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服務(wù)熱線(xiàn):400-810-1996

根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》,公車(chē)改革的原則、目標與任務(wù)已經(jīng)十分明確。從中央到地方對公務(wù)車(chē)進(jìn)行取消、封存與拍賣(mài),并通過(guò)制定交通補貼標準、保留必要車(chē)輛以及推行公車(chē)租賃等一系列措施,逐步開(kāi)展公車(chē)改革工作。截至2015年底,公車(chē)改革取得了哪些進(jìn)展?又傳來(lái)了哪些聲音?請看此專(zhuān)題報道。

關(guān)于公車(chē)改革

2014年7月16日,《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》和《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》正式發(fā)布,此后,中國公車(chē)改革全面推開(kāi)。截至目前,中央和國家機關(guān)公車(chē)改革已全面完成,地方黨政機關(guān)也基本完成。預計用2-3年時(shí)間,公車(chē)改革將全面完成。【閱讀全文】

《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》
《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》

公車(chē)改革的重大意義

有利于黨風(fēng)廉政建設(減少私用、濫用等違紀違規現象)
減輕財政負擔(每年減少支出將超1500億)
有利于合理有效配置資源(提高公車(chē)使用效率、減少浪費)

改革涉及三大公務(wù)用車(chē)

領(lǐng)導干部用車(chē)
一般公務(wù)用車(chē)
執勤執法專(zhuān)業(yè)用車(chē)

三類(lèi)人群受影響

中央和國家機關(guān)在編在崗司局級及以下工作人員。
地方地廳級及以下工作人員:省區市廳局正職的主要負責人,縣市區鄉鎮(正職)主要負責人,各地可以根據實(shí)際出發(fā),鼓勵他們參加車(chē)改。
司勤人員:對于因取消公車(chē)而失去崗位的司機和后勤人員,主要采用內部安置的辦法??梢园才呸D崗,提前退休,適當提高退休待遇。車(chē)和符合規定的一線(xiàn)執法執勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。

公車(chē)如何處理

公開(kāi)拍賣(mài):
對于取消的車(chē)輛、要制定處置辦法,公開(kāi)招標評估、拍賣(mài)機構,通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置。
處置收入:
扣除有關(guān)稅費后全部上繳中央國庫。事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)車(chē)輛處置收入,按照國家有關(guān)財務(wù)管理制度執行。

四類(lèi)公務(wù)車(chē)將被保留

取消一般公務(wù)用車(chē),仍有一些車(chē)輛將被保留,用 以滿(mǎn)足特殊、必要的需求,目前保留四類(lèi)公務(wù)用車(chē):

機要通信和應急公務(wù)用車(chē)
必要的執法執勤用車(chē)
應急和特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)
調研和接待用車(chē)

八個(gè)省公車(chē)保留情況

詳細閱讀

山 東:保留機要通信和應急公務(wù)用車(chē);各部門(mén)執法執勤車(chē)保留比例不同;保留一定的調研和接待用車(chē)。
江 西:機要通信和應急公務(wù)用車(chē)保留10%;一線(xiàn)執法執勤車(chē)最多可保留70%。
湖 南:省直機關(guān)保留5輛以?xún)葯C要通信和應急公務(wù)用車(chē);執法執勤車(chē)配備在一線(xiàn);調研和接待用車(chē)以中巴和商務(wù)車(chē)為主。
遼 寧:省直單位保留機要通信和應急車(chē)不超4輛;執法執勤車(chē)保留數量省市有別;統一標識規范公車(chē)運行。
廣 西:執法執勤車(chē)最多保留70%;建立服務(wù)平臺統一管理。
云 南:搭建服務(wù)平臺保障公務(wù)出行;執法執勤車(chē)保留不超過(guò)70%。
陜 西:省級機關(guān)各部門(mén)可保留5輛以?xún)裙?chē);執法執勤車(chē)保留重點(diǎn)向基層傾斜。
安徽合肥:建立公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺;9部門(mén)可保留執法執勤車(chē)。

1.交通補助

公車(chē)改革后,普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自行選擇社會(huì )化的方式,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。

交通補貼標準

中央和國家機關(guān)補貼標準:

司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。

地方公務(wù)交通補貼標準:

不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準的130%。邊疆民族地區和其他邊遠地區標準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準的150%。

各地交通補貼情況

北京:司局級1300元、處級800元、科級及以下500元。
山東:廳局級正職1690元;廳局級副職1560元、縣處級正職1040元、縣處級副職960元、鄉科級正職650元、鄉科級副職600元、科員辦事員和機關(guān)工勤編制人員500元。
寧夏:司局級1300元、處級800元、科級及以下500元。
重慶市:廳局級1950元、、處級1200元、科級及以下干部750元。
遼寧:廳級1690元,處級1040元,科級及以下650元。
廣東:正廳級1690元,副廳級1500元,正處級1000元,副處級800元,正科級600元,副科級450元,科員300元,科員以下250元。
陜西:廳局級1690元,副廳局級1500元,正處級1040元,副處級950元,正科級650元,副科級600元,科級以下550元。
湖北:廳局級1690元,縣處級1040元,鄉科級650元,科員及以下450元。
云南:廳局級每人每月1950元,處級1200元,科級及以下750元,機關(guān)工勤人員650元。
貴州:廳級1950元,處級1200元,科級750元,科員及以下500元。
安徽:正廳級1690元,副廳級1600元,正處級1000元,副處級900元,科級及以下550元。
山西:廳(局)級1625元,處級1000元,科級及以下625元。
廣西:廳級1950元,處級1200元、科級750元、科員及以下500元。
四川:廳局級1690元、縣團級1040元、科級650元、科員500元、公勤人員300元。
內蒙古:正廳級1950元,副廳級1800元,正處級1200 元,副處級1050元,正科級750元,副科級600元,科員及以下450元。
江西:省直機關(guān)最高1690元最低500元、省直機關(guān)設四檔,廳(局)級1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下(含機關(guān)工勤人員) 500元。
湖南:省級黨政機關(guān)廳級1690元、處級1040元、科級 650元、科員及以下550元。

2.公車(chē)租賃

公車(chē)租賃不但可以有效降低行政成本,還可以有效杜絕公車(chē)私用,防止腐敗行為的發(fā)生,公車(chē)租賃是一種可靠的公車(chē)改革方式,是國際上的通行做法。【閱讀全文】

車(chē)輛保險、保養、維修等一年的費用約在3萬(wàn)元左右;以每年行駛3萬(wàn)公里計算,油耗約在2萬(wàn)元左右;車(chē)輛折損每年約4萬(wàn)元,再加上司機工資等各種費用,每年的消費約10萬(wàn)元。

需支付租用車(chē)輛的保險費、手續費等各類(lèi)費用,維修保養費用均由租賃公司承擔。由于不必承擔人工成本、車(chē)輛損耗成本,長(cháng)期租車(chē)還可獲得一定折扣,每年的消費約5-6萬(wàn)元。

公車(chē)租賃開(kāi)展情況

中央部門(mén)公車(chē)租賃服務(wù)采購項目啟動(dòng)后,部分地區的公車(chē)租賃采購工作也相繼展開(kāi)。
2015年12月  中直機關(guān)2016年車(chē)輛租賃服務(wù)開(kāi)始招標,共14家企業(yè)中標。
2015年11月  中央國家機關(guān)2016年車(chē)輛租賃服務(wù)定點(diǎn)采購項目開(kāi)始招標,共70余家企業(yè)中標。
2014年12月  中直機關(guān)2015年車(chē)輛租賃服務(wù)開(kāi)始招標,共40余家企業(yè)中標。
2014年12月  北京市市級行政事業(yè)單位2015-2016年度車(chē)輛租賃項目招標,共101家企業(yè)中標。
2014年 6月  中央國家機關(guān)公車(chē)改革啟動(dòng)公務(wù)租車(chē)招標,數十家企業(yè)中標。
2012年12月  北京市市級行政事業(yè)單位2013-2014年度車(chē)輛租賃項目招標,共72家企業(yè)中標。
1994年  中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于中央黨政機關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規定》。
1997年  廣東省開(kāi)始公車(chē)改革試點(diǎn)。
1998年  國家啟動(dòng)部分中央機關(guān)的車(chē)改試點(diǎn),并在浙江、江蘇、北京、湖南、重慶等地試點(diǎn)。
2003年  全國政協(xié)委員關(guān)于公車(chē)改革的提案再次引發(fā)群眾熱議,由此出現了2004年前后的全國性公車(chē)改革高峰,北京、廣東等地試點(diǎn)公車(chē)貨幣化改革。
2004年  中國印發(fā)《中央國家機關(guān)公務(wù)用車(chē)編制和配備標準的規定》的通知。
2004年  東莞正式出臺《東莞市公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》,完成了市直黨政機關(guān)的車(chē)改。
2005年  杭州、北京等地公車(chē)改革相繼擱淺;東莞市各鎮街也完成了公車(chē)改革。
2009年  經(jīng)過(guò)近7年的醞釀和試點(diǎn),杭州正式啟動(dòng)市級機關(guān)公車(chē)改革,市局(副廳)級以下干部一律取消專(zhuān)車(chē),并向公務(wù)員發(fā)放公車(chē)改革補貼,補貼根據級別分9檔,最低每月300元,局級干部每月2600元。
2010年  昆明在市內四個(gè)轄區試點(diǎn)公車(chē)改革,實(shí)行黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)用卡定額包干管理。
2010年  針對公車(chē)改革遭遇的難題,民革中央提交了《如何破解公車(chē)改革之困局》的提案,建議廳級以下官員全部取消專(zhuān)車(chē),再次引發(fā)熱議。
2011年  工業(yè)和信息化部等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,進(jìn)一步降低黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)的采購價(jià)格,國務(wù)院法制辦公布《機關(guān)事務(wù)管理條例(征求意見(jiàn)稿)》,管理條例規定"縣級以上人民政府應當推進(jìn)公務(wù)用車(chē)社會(huì )化改革"。黨政機關(guān)采購公務(wù)用車(chē)和執法執勤用車(chē)的排氣量不超過(guò)1.8升,價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元。
2012年  財政部、監察部和審計署三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《中央金融企業(yè)負責人職務(wù)消費管理暫行辦法》。
2013年  《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》發(fā)布。提出改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),適度發(fā)放公務(wù)交通補貼等。
2014年  被稱(chēng)為"史上最嚴厲車(chē)改"啟動(dòng),并在全國范圍內有了實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。
2014年  國家發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》,規定取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行社會(huì )化,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。
2015年  年底前,部分省本級的公車(chē)改革已完成,預計2016年各地市的公車(chē)改革基本完成。

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