汽車(chē)租賃是可靠的公車(chē)改革方式
2016年01月26日 09:51 來(lái)源：汽車(chē)電子報 【打印】
中國道路運輸協(xié)會(huì )出租汽車(chē)與汽車(chē)租賃分會(huì )理事長(cháng)徐佑林
汽車(chē)租賃可以說(shuō)是最可靠、最具可行性、最經(jīng)濟的公車(chē)改革的方式。
第一，汽車(chē)租賃模式是公務(wù)用車(chē)費用可控的有效方式。相對于補貼公務(wù)人員購車(chē)或費用報銷(xiāo)模式的費用不可控、易滋生腐敗的缺點(diǎn)，汽車(chē)租賃模式可以根據用車(chē)單位的財務(wù)預算、用車(chē)需要、用車(chē)標準事先編制預算、有效控制費用規模，從而達到降低公務(wù)用車(chē)成本的目的。
第二，汽車(chē)租賃模式是公務(wù)用車(chē)較經(jīng)濟并能改善財務(wù)指標的模式。對于很多獨立經(jīng)濟核算的公務(wù)用車(chē)單位比如國有企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，汽車(chē)租賃模式能減少固定資產(chǎn)規模，改善財務(wù)指標中資產(chǎn)回報率等關(guān)鍵指標。我們曾做過(guò)比較，在同樣市場(chǎng)條件、同等管理能力、同等營(yíng)銷(xiāo)水平下，如果外企通過(guò)采用租車(chē)模式，而國有企業(yè)、國內民企等采用自購車(chē)模式，外企會(huì )取得更好的運營(yíng)指標以及規避更多的成本和稅費，從而在競爭中處于有利地位。
所以，政府機關(guān)以及國有企事業(yè)單位的公車(chē)改革如果采用汽車(chē)租賃方式，將大大改變其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，提高他們的贏(yíng)利能力。
第三，汽車(chē)租賃模式是公務(wù)用車(chē)效率最大化的一種方式。除了汽車(chē)租賃模式，目前已知的任何一種車(chē)改方案都無(wú)法規避“辦事的沒(méi)車(chē)坐、坐車(chē)的不辦事”的局面。汽車(chē)租賃模式能對租賃車(chē)輛通過(guò)信息化調度的方式，全局統籌、優(yōu)化配置，提高車(chē)輛利用效率和杜絕“公車(chē)不公”現象。
即使是公務(wù)用車(chē)單位留存車(chē)輛，汽車(chē)租賃企業(yè)也可以通過(guò)車(chē)隊管理外包的方法，把用車(chē)單位的車(chē)輛納入到信息管理平臺和信息調度平臺上來(lái)。
在國際上，歐洲最大的長(cháng)租類(lèi)公司“法興租車(chē)”，通過(guò)信息管理平臺和信息調度平臺的方式管理全球39個(gè)國家的政府、企業(yè)車(chē)輛多達78萬(wàn)余臺。在國內，武漢較有影響企業(yè)一家汽車(chē)租賃公司采用這種方式為華為、三井銀行、中建三局、中鐵十一局等客戶(hù)提供車(chē)隊代管服務(wù)，取得很好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益?？梢?jiàn)，汽車(chē)租賃模式是公務(wù)用車(chē)效率最高的方式。
第四，汽車(chē)租賃模式是公務(wù)用車(chē)最可靠的保障。公務(wù)用車(chē)很多情況下會(huì )有涉密、涉外、涉安防等情況，即便是公車(chē)改革前的狀態(tài)，公車(chē)駕駛員泄密的、不作為的、不能保障安全的、不能遵守時(shí)間的、還有涉及腐敗的行為層出不窮。
目前，在汽車(chē)租賃企業(yè)中，有不少龍頭企業(yè)能提供安防專(zhuān)家型的租車(chē)服務(wù)、保鏢型的租車(chē)服務(wù)、文秘型的租車(chē)服務(wù)、小語(yǔ)種翻譯型的租車(chē)服務(wù)等等，這個(gè)企業(yè)與提供特種駕駛人才的勞務(wù)公司簽訂嚴苛的協(xié)議，還對特種駕駛人才提供專(zhuān)門(mén)的保密培訓、服務(wù)培訓、心理監測等，能完全滿(mǎn)足公務(wù)用車(chē)的涉密、涉外等需要，可以很好地杜絕公務(wù)用車(chē)中駕駛員素質(zhì)低、存在腐敗現象等問(wèn)題。
第五，汽車(chē)租賃模式是一種較好解決公車(chē)改革難點(diǎn)的模式。公車(chē)改革歷經(jīng)20年仍然舉步維艱的原因，很大程度上有很多難題難以攻克，但是采用汽車(chē)租賃方法，有些難題就不再是難題。比如公車(chē)改革后車(chē)輛的處置、公車(chē)改革留存車(chē)輛的管理、公車(chē)改革涉及人員的安置、公車(chē)改革交通補貼的標準界定等相關(guān)問(wèn)題，如果采用汽車(chē)租賃模式，這一切都將迎刃而解。
但是，汽車(chē)租賃行業(yè)也不能盲目自信，我對汽車(chē)租賃行業(yè)發(fā)展有以下幾點(diǎn)建議：
第一，整合資源，做大做強。比如采取招商引資、并購重組、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種形式整合資源，盡量增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)能力。
第二，行業(yè)升級，提高水平?，F在，包括我們協(xié)會(huì )也在通過(guò)行業(yè)自律等方式提高行業(yè)水平。
第三，加大投入，信息領(lǐng)先。
第四，用好政策，守法發(fā)展。