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內蒙古規范電子賣(mài)場(chǎng)采購明確采購人主體責任
2026年01月29日 08:52 來(lái)源：中國財經(jīng)報 【打印】 
內蒙古自治區財政廳、自治區公共資源交易中心聯(lián)合印發(fā)《內蒙古自治區政府采購電子賣(mài)場(chǎng)采購人主體責任履行指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），旨在進(jìn)一步規范政府采購電子賣(mài)場(chǎng)運營(yíng)管理，督促采購人落實(shí)主體責任，保障采購活動(dòng)依法合規、公平公正、公開(kāi)透明、競爭有序、誠實(shí)信用且便捷高效開(kāi)展。
《指引》明確，采購人是電子賣(mài)場(chǎng)采購活動(dòng)的責任主體，需遵循“誰(shuí)采購、誰(shuí)負責”原則，建立采購需求與采購結果終身負責的管理機制，全面統籌需求制定、采購形式及方式選擇、結果確認、合同簽訂、履約驗收、資金支付、質(zhì)疑答復等全流程工作。
在采購需求制定環(huán)節，采購人需嚴格依據《政府采購需求管理辦法》等政策要求，落實(shí)綠色采購、節能環(huán)保、新能源汽車(chē)及本國產(chǎn)品優(yōu)先等政府采購政策，嚴守資產(chǎn)配置標準與公務(wù)用車(chē)管理規定，遵循電子賣(mài)場(chǎng)品目范圍、限額標準及采購程序規則。同時(shí)，采購人要嚴格執行政府采購預算，秉持厲行節約原則科學(xué)制定采購需求，嚴禁以化整為零等方式規避公開(kāi)招標；遵守《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，不得對供應商設置不合理差別待遇或歧視性條件。
針對采購全流程管理，《指引》強調采購人需按照《內蒙古自治區政府采購電子賣(mài)場(chǎng)管理辦法》規范操作，杜絕先使用后采購等違規行為。在采購結果確認方面，采購人應依據相關(guān)管理辦法及交易規則及時(shí)確認結果，嚴禁出現超時(shí)不確認、無(wú)故不確認、隨意終止采購項目、成交價(jià)格與最低價(jià)差距過(guò)大、采購價(jià)格畸高等情形。
合同簽訂與資金支付環(huán)節同樣有著(zhù)明確要求，采購雙方確認訂單后，需在成交結果發(fā)出30日內簽訂政府采購合同，電子合同與紙質(zhì)合同具備同等法律效力，采購人不得無(wú)故拒簽合同、不履行合同，或擅自變更、中止、終止合同。合同簽訂后2個(gè)工作日內，采購人需在財政部門(mén)指定媒體公告合同內容；貨物或服務(wù)交付后30日內完成款項支付，合同另有約定的，付款期限最長(cháng)不得超過(guò)60日。
此外，采購人需承擔糾紛、質(zhì)疑、投訴的處理責任，嚴格履行采購需求制定、履約驗收、資金支付等職責，依法答復供應商質(zhì)疑，積極配合相關(guān)部門(mén)處理糾紛、投訴及舉報事項。同時(shí)，采購人要嚴格遵守《內蒙古自治區政府采購電子賣(mài)場(chǎng)預警規則（試行）》，對預警問(wèn)題高度重視并及時(shí)糾正。
《指引》明確了違規處理措施，采購人若存在惡意拆分項目、惡意串通、未執行政府采購政策、索要或收受供應商贈品回扣、無(wú)正當理由終止采購或訂單、擅自變更、中止或者終止合同、逾期處理供應商質(zhì)疑、未選實(shí)質(zhì)性響應排名第一的供應商等違規情形，將由同級政府采購監管部門(mén)責令限期改正，必要時(shí)實(shí)施約談；情節嚴重的，將依照《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規追究其法律責任。
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