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　　近日，某地中學(xué)因營(yíng)養餐配送問(wèn)題登上熱搜。校長(cháng)痛哭換不動(dòng)送餐公司，因為是縣教育局招的標。

　　該名校長(cháng)的無(wú)奈也是眾多采購人的苦惱。那么，面對不稱(chēng)職的供應商，采購人該怎么辦呢？

　　以上述熱點(diǎn)事件為例，現在的學(xué)校供餐一般是教育局代表學(xué)校集中采購，如果招標結束后，采購人能再與供應商簽訂一份完備的政府采購合同，校長(cháng)就完全可以隨時(shí)換掉不稱(chēng)職的送餐公司了。

　　具體而言，供餐合同應當約定送餐公司提供的營(yíng)養餐數量和質(zhì)量，同時(shí)，學(xué)校有權隨時(shí)派人員檢查食材的新鮮程度、監督飯菜制作過(guò)程，并提出整改意見(jiàn)，學(xué)校隨時(shí)有權將涉嫌不合格的食材送質(zhì)檢部門(mén)檢驗。在違約責任部分可以約定，如果營(yíng)養餐的質(zhì)量、數量不符合合同規定，或者經(jīng)鑒定有變質(zhì)或者細菌超標等問(wèn)題，采購人可以隨時(shí)解除合同，同時(shí)，送餐公司需要支付高昂的違約金。

　　這樣，校長(cháng)就有權隨時(shí)更換不稱(chēng)職的送餐公司，送餐公司因憚?dòng)趪栏竦谋O督和沉重的違約責任，也會(huì )踏踏實(shí)實(shí)制作符合國家規定和合同約定的餐食。

　　編后

　　以需求采購為盾筑牢安全防線(xiàn)

　　政府采購涉及方方面面，影響深遠，有時(shí)買(mǎi)來(lái)的貨物或服務(wù)更是關(guān)乎民生。因此，如何為政府采購建一道安全防線(xiàn)顯得尤為關(guān)鍵。

　　以這起上熱搜的某地中學(xué)營(yíng)養餐采購事件為例，就像上述文章作者講的一樣，用履約合同來(lái)約束供應商固然可行，但還遠遠不夠。其實(shí)，更應防患于未然，在采購的起點(diǎn)——需求編制環(huán)節下功夫。

　　從實(shí)踐情況來(lái)看，采購人在編制采購需求方面存在不細、不實(shí)、不當等問(wèn)題，供需不匹的情況時(shí)常發(fā)生。

　　此前，采購需求管理也存在很多問(wèn)題亟待解決。一是對如何科學(xué)確定采購需求缺乏規范，現行制度對采購需求僅有原則性要求，缺乏細化規定。二是對如何用好采購方式、采購程序缺乏指導。采購方式、評審規則不是根據需求特點(diǎn)確定。合同文本、履約驗收也沒(méi)有與采購需求掛鉤。三是對管好需求缺乏系統性?xún)瓤匾幏?。政府采購內控制度側重采購過(guò)程管理，對需求管理重視不夠。

　　做好充分的市場(chǎng)調研，盡可能地細化采購需求，將需求管理進(jìn)行到底，才是選到稱(chēng)心如意供應商的不二法門(mén)。隨著(zhù)《政府采購需求管理辦法》的出臺和實(shí)施，小編呼吁各級采購人，要針對該辦法，認真落實(shí)采購需求的各項管理規定。                  

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