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　　近日，財政部發(fā)布對十四屆全國人大三次會(huì )議第8028號建議的答復（財庫函【2025】6號），回復孫春梅代表提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善政府采購法實(shí)施條例提高鎮級政府投資工程采購管理規范化水平》的建議，財政部答復如下：

　　一、關(guān)于鄉鎮級政府采購項目采購方式的選擇

　　公開(kāi)招標作為一種廣泛應用的采購方式，具有公開(kāi)透明、競爭充分、程序規范等優(yōu)勢，能夠切實(shí)提高政府采購透明度，促進(jìn)公平公正，但是公開(kāi)招標也存在采購周期長(cháng)、成本高、不適用復雜項目等問(wèn)題。鄉鎮級政府采購項目金額普遍較小，未達到公開(kāi)招標數額標準，“小標大招”容易增加采購成本、影響采購效率。為此，根據現行政府采購法律制度規定，政府采購工程依法不進(jìn)行招標的，應當采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來(lái)源采購方式采購。對于采購金額較小或者不能完全確定客觀(guān)指標、需由供應商提供解決方案的采購項目，采用非招標采購方式，可以有效提高采購效率，實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購。

　　二、關(guān)于提高政府采購透明度

　　提高政府采購透明度、加強社會(huì )監督是防范抑制腐敗、避免暗箱操作的重要手段。政府采購堅持公開(kāi)透明原則，財政部高度重視提高政府采購透明度，近年來(lái)，修訂出臺了《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號），印發(fā)了《政府采購公告和公示信息格式規范（2020年版）》（財辦庫〔2020〕50號）、《財政部關(guān)于開(kāi)展政府采購意向公開(kāi)工作的通知》（財庫〔2020〕10號）等文件，不斷規范政府采購信息發(fā)布行為，推動(dòng)包括采購意向、采購項目預算金額、采購項目公告、采購文件、采購結果在內的政府采購全流程信息公開(kāi)。非招標采購方式也應當按照政府采購信息公開(kāi)的要求，做到政府采購全流程信息應發(fā)盡發(fā)，充分實(shí)現社會(huì )監督。

　　三、關(guān)于確保政府采購充分競爭

　　政府采購遵循公平競爭原則。競爭性談判、競爭性磋商等采購方式都是競爭性采購方式，在具體操作執行方面，為確保充分競爭，《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購需求管理辦法〉的通知》（財庫〔2021〕22號）等制度明確規定，除法律法規規定可以在有限范圍內競爭或者只能從唯一供應商處采購的情形外，一般采用公開(kāi)方式邀請供應商參加政府采購活動(dòng)，即通過(guò)發(fā)布公告的形式邀請所有感興趣的不特定的供應商參與，這樣既可以確保采購項目的競爭性，也有利于包括中小企業(yè)在內的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體獲得采購信息，同時(shí)方便社會(huì )監督。近年來(lái)，財政部深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì )第五次會(huì )議審議通過(guò)的《深化政府采購制度改革方案》的要求，積極推動(dòng)政府采購法修改，加強政府采購制度建設，強化采購人主體責任，鼓勵和引導采購人根據采購需求和項目特點(diǎn)合理選擇采購方式，推動(dòng)建立以公開(kāi)競爭為主的采購方式體系，通過(guò)多種采購方式的靈活運用，賦予采購人提升行政效能的自主權，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)公平競爭。

　　下一步，財政部將積極推動(dòng)政府采購法修改，并結合修法進(jìn)程適時(shí)修改實(shí)施條例，努力構建科學(xué)規范高效的政府采購交易制度體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購，維護國家利益和社會(huì )公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進(jìn)廉政建設。  

　　（郭先旗）