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　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng )新完善體制機制推動(dòng)招標投標市場(chǎng)規范健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2024〕21號），國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門(mén)近日發(fā)出通知，就加快推廣遠程異地評標工作作出部署，推動(dòng)評標模式創(chuàng )新與資源共享，進(jìn)一步提升招投標市場(chǎng)透明度和效率。

　　該通知圍繞資源共享、協(xié)同服務(wù)、責任劃分及組織保障四個(gè)方面提出十三項具體措施，旨在打破地域限制，實(shí)現專(zhuān)家和場(chǎng)地資源的高效利用。

　　一、推動(dòng)三類(lèi)資源跨域共享 通知明確，各地需確定遠程異地評標的項目類(lèi)型與規模標準，建立跨區域的評標專(zhuān)家庫共享目錄和評標場(chǎng)所工位共享目錄，推動(dòng)資源互聯(lián)互通。專(zhuān)家勞務(wù)報酬標準、支付方式及場(chǎng)所服務(wù)費用等須同步公開(kāi)，增強操作透明度。

　　二、建立健全協(xié)同服務(wù)與成本分擔機制 遠程異地評標實(shí)施“主場(chǎng)+副場(chǎng)”協(xié)作機制，主場(chǎng)負責提供電子交易系統與工具，副場(chǎng)配合完成專(zhuān)家抽取、身份核驗、評標等環(huán)節。通知還明確了多種情形下的收費與補償機制，強調收費標準應公開(kāi)合理、符合價(jià)格管理規定。評標專(zhuān)家的就餐、住宿等服務(wù)保障由招標人負責承擔。

　　三、明晰主副場(chǎng)監督與管理責任 主場(chǎng)行政監督部門(mén)承擔項目監督主責，副場(chǎng)協(xié)助配合，發(fā)現違紀違法線(xiàn)索需及時(shí)移交。資料保存、專(zhuān)家現場(chǎng)管理及考核以“誰(shuí)主責、誰(shuí)記錄、誰(shuí)推送”為原則實(shí)施，確保監管不斷鏈、責任可追溯。

　　四、強化技術(shù)支撐與組織保障 各地須按統一技術(shù)標準優(yōu)化平臺功能、升級場(chǎng)所設施，強化網(wǎng)絡(luò )安全與數據保護。中國招標投標公共服務(wù)平臺將搭建全國共享節點(diǎn)，提供開(kāi)源、中立的技術(shù)支持。國家發(fā)展改革委將協(xié)同相關(guān)單位持續完善技術(shù)標準。

　　此次推廣遠程異地評標，是招投標全流程電子化改革的關(guān)鍵一步，有助于提高評標質(zhì)量、降低交易成本、遏制“暗箱操作”，進(jìn)一步優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

　　各地需加快推動(dòng)省內跨市評標常態(tài)化，積極拓展跨省合作，鼓勵國有企業(yè)參照執行。重大進(jìn)展和經(jīng)驗做法須及時(shí)上報。（郭先旗）