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依據相關(guān)法律法規規定，采購人應當根據政府采購政策、采購預算、采購需求編制采購文件。采購需求應當符合法律法規以及政府采購政策規定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。政府向社會(huì )公眾提供的公共服務(wù)項目，應當就確定采購需求征求社會(huì )公眾的意見(jiàn)。除因技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規格或者具體要求外，采購需求應當完整、明確。必要時(shí)，應當就確定采購需求征求相關(guān)供應商、專(zhuān)家的意見(jiàn)。

由此可見(jiàn)，采購需求應由采購人根據工作需要，并結合本單位(部門(mén))政府采購內控制度，編制采購預算、制定采購實(shí)施計劃、確定采購需求、依法開(kāi)展采購活動(dòng)。

采購需求主要包括：采購標的需實(shí)現的功能或者目標，以及為落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的要求；采購標的需執行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規范；采購標的需滿(mǎn)足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規格、物理特性等要求；采購標的的數量、采購項目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)；采購標的需滿(mǎn)足的服務(wù)標準、期限、效率等要求；采購標的的驗收標準；采購標的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

    （作者：石城縣財政局  溫朝文）