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甘肅規范代理機構管理
2025年10月28日 11:08 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
近日，甘肅省財政廳印發(fā)《甘肅省政府采購代理機構管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對代理機構從業(yè)管理、綜合評價(jià)及結果運用、處理處罰等作出規定，進(jìn)一步促進(jìn)代理機構規范化、專(zhuān)業(yè)化、法治化發(fā)展。
《辦法》明確，代理機構每年至少組織5名專(zhuān)職從業(yè)人員參加省級財政部門(mén)集中培訓，且在2年內組織全體專(zhuān)職從業(yè)人員開(kāi)展輪訓。代理機構專(zhuān)職從業(yè)人員參加專(zhuān)業(yè)培訓，經(jīng)考核合格的，取得培訓合格證明。培訓合格證明應如實(shí)記錄培訓人員信息、完成培訓的內容/學(xué)時(shí)及考核結果。
《辦法》要求對代理機構實(shí)行名錄登記管理。省級財政部門(mén)依托中國政府采購網(wǎng)建立全省統一的政府采購代理機構名錄庫，并向社會(huì )公開(kāi)。代理機構需在線(xiàn)登記機構基本信息、辦公評審場(chǎng)所條件、專(zhuān)職從業(yè)人員情況、內部監督管理制度等，并承諾對信息真實(shí)性負責。登記信息審核通過(guò)后，方可依法開(kāi)展政府采購代理業(yè)務(wù)。在甘肅省行政區域以外注冊的代理機構，在甘肅省行政區域內開(kāi)展政府采購代理業(yè)務(wù)的，應通過(guò)甘肅政府采購網(wǎng)管理交易系統完善代理機構在甘肅從業(yè)的基本信息，并確保與中國政府采購網(wǎng)信息一致，同步提交法定代表人簽署的《省外代理機構異地執業(yè)承諾書(shū)》，經(jīng)登記信息審核后，方可開(kāi)展政府采購代理業(yè)務(wù)。代理機構登記信息發(fā)生變更時(shí)，需在規定時(shí)限內完成信息變更。
《辦法》強調，財政部門(mén)依托甘肅省政府采購管理交易系統，按照《甘肅省政府采購代理機構綜合評價(jià)規則》對代理機構的誠信履職情況進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結果作為采購人擇優(yōu)選擇代理機構的重要參考依據，對評價(jià)等級較低的代理機構實(shí)施重點(diǎn)監管。在監督管理上，將采取專(zhuān)項檢查與日常監管相結合的方式。各級財政部門(mén)按照采購預算級次對代理機構實(shí)施監管，對注冊地在本行政區域內的新進(jìn)入名錄庫的代理機構，自首次代理政府采購業(yè)務(wù)起，原則上在一年內進(jìn)行實(shí)地考察；首次代理政府采購項目一年以上的代理機構，原則上每五年全覆蓋實(shí)地檢查一次。對于已開(kāi)展政府采購業(yè)務(wù)但未按照要求進(jìn)行名錄登記、存在重大違法違規線(xiàn)索等四類(lèi)情形的代理機構，將被列為重點(diǎn)監管對象，不定期開(kāi)展定向監督檢查。
《辦法》規定，代理服務(wù)費應結合行業(yè)規定、項目特點(diǎn)、市場(chǎng)行情等因素合理協(xié)商確定。代理服務(wù)費可由中標（成交）供應商支付，也可由采購人支付。由中標（成交）供應商支付的，供應商報價(jià)應當包含代理費用。代理機構應當在采購文件中明確代理費用收取方式及標準，隨中標、成交結果一并在甘肅政府采購網(wǎng)公開(kāi)收費情況。
《辦法》還鼓勵代理機構向專(zhuān)業(yè)化服務(wù)轉型，支持其利用大數據、人工智能等新技術(shù)提升全過(guò)程服務(wù)能力，在采購需求標準、市場(chǎng)調查、文件編制、合同范本制定、履約驗收等政府采購事前事中事后業(yè)務(wù)，提供專(zhuān)業(yè)化政府采購代理服務(wù)。（記者鄭楊報道）
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