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采購人代表不得獲取評審勞務(wù)報酬
2019年09月09日 09:30 來(lái)源:政府采購信息網(wǎng) 【打印】
采購人代表參加政府采購項目評審,不論是招標采購還是非招標采購方式,均不得獲取評審勞務(wù)報酬。
一、采購人代表應遵從法律法規規定
按照《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》(財庫[2016]198號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家管理辦法”)相關(guān)規定,集中采購目錄內的項目,由集中采購機構支付評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬;集中采購目錄外的項目,由采購人支付評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬。省級人民政府財政部門(mén)應當根據實(shí)際情況,制定本地區評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬標準。中央預算單位參照本單位所在地或評審活動(dòng)所在地標準支付評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬。
專(zhuān)家管理辦法第二十六條明確規定,評審專(zhuān)家未完成評審工作擅自離開(kāi)評審現場(chǎng),或者在評審活動(dòng)中有違法違規行為的,不得獲取勞務(wù)報酬和報銷(xiāo)異地評審差旅費。評審專(zhuān)家以外的其他人員不得獲取評審勞務(wù)報酬。
二、采購人代表參加評審是應盡之責
《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第七條,競爭性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組由采購人代表和評審專(zhuān)家共3人以上單數組成,其中評審專(zhuān)家人數不得少于競爭性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組成員總數的2/3。......
達到公開(kāi)招標數額標準的貨物或者服務(wù)采購項目,或者達到招標規模標準的政府采購工程,競爭性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組應當由5人以上單數組成。
《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第四十七條,評標委員會(huì )由采購人代表和評審專(zhuān)家組成,成員人數應當為5人以上單數,其中評審專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二。
《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第十四條,磋商小組由采購人代表和評審專(zhuān)家共3人以上單數組成,其中評審專(zhuān)家人數不得少于磋商小組成員總數的2/3。
綜上所述,采購人代表參加政府采購項目評審是采購單位的義務(wù)和職責,此時(shí)采購人代表是代表單位在履行公務(wù)。所以,采購人代表是不能獲取評審勞務(wù)報酬的。當然,采購人沒(méi)有合適的專(zhuān)業(yè)人員,從外單位聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為采購人代表參加評審,按照聘請約定,給予一定的勞務(wù)報酬是可以的。(陳仕偉 )
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