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新疆加強和規范政府采購管理
2025年07月11日 08:47 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
新疆維吾爾自治區財政廳近日發(fā)布《關(guān)于加強和規范政府采購管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求嚴格落實(shí)采購人主體責任，提高政府采購執行效率，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構建規范透明、公平競爭的工作機制。
《通知》指出，要加強管理，嚴格落實(shí)采購人主體責任。一是細化政府采購預算編制。采購人應按照“應編盡編”的要求在部門(mén)預算中通過(guò)預算一體化平臺編列當年集采目錄以?xún)鹊幕蛘卟少徬揞~標準以上的政府采購項目預算，要落實(shí)采購項目資金來(lái)源、細化采購品目。二是建立健全內控制度。采購人應明確內部工作機制，重點(diǎn)加強對采購需求、政策落實(shí)、信息公開(kāi)、履約驗收、結果評價(jià)等管理。針對重點(diǎn)問(wèn)題，探索采用信息化手段細化內控管理制度。三是實(shí)施歸口管理。歸口管理部門(mén)應牽頭建立本單位政府采購內部控制制度，建立政府采購與預算、財務(wù)（資金）、資產(chǎn)、使用等業(yè)務(wù)機構或崗位之間溝通協(xié)調的工作機制。四是嚴格落實(shí)政府采購信息公開(kāi)主體責任。按照“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負責，先審查、后公開(kāi)、一事一審”的原則，進(jìn)一步完善信息公開(kāi)內控管理機制，確保發(fā)布的各類(lèi)政府采購信息符合法定要求。采購人及其委托的代理機構應對其提供的政府采購信息的真實(shí)性、完整性、準確性、時(shí)效性、合法性負責。
《通知》強調，要科學(xué)統籌，提高政府采購執行效率。一是及時(shí)公開(kāi)采購意向。原則上不得晚于采購活動(dòng)開(kāi)展前30日公開(kāi)采購意向。部門(mén)預算批復前公開(kāi)的采購意向，以部門(mén)預算“二上”內容為依據；部門(mén)預算批復后公開(kāi)的采購意向，以部門(mén)預算為依據。二是科學(xué)合理確定采購需求。采購需求應包括采購對象需實(shí)現的功能或目標，滿(mǎn)足項目需要的所有技術(shù)、服務(wù)、安全等要求，采購對象的數量、交付或實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)，采購對象的驗收標準等內容。三是合理安排采購計劃。年初批復的政府采購預算原則上在預算批復后60日內完成采購計劃備案，年中追加的政府采購預算原則上在預算指標下達后30日內完成采購計劃備案。
《通知》明確，要多措并舉，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是嚴格規范采購文件編制。采購人應合理設置供應商資格條件。采購人不得采取對供應商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇，對民營(yíng)企業(yè)設置不平等條款，對內資企業(yè)和外資企業(yè)在中國境內生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區別對待等行為。二是積極探索政府采購項目異地評審。三是開(kāi)展保證金在線(xiàn)繳納和退還工作。采購人、代理機構應允許供應商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現金形式繳納或提交保證金。開(kāi)標后，未中標企業(yè)，在法定工作時(shí)間內自動(dòng)退還保證金，中標企業(yè)在簽訂合同后自動(dòng)退還保證金。四是規范采購合同簽訂。采購人要在中標（成交）通知書(shū)發(fā)出之日起20日內簽訂政府采購合同，最長(cháng)不得超過(guò)30日。采購人應自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內，將政府采購合同在新疆政府采購網(wǎng)上進(jìn)行公告。五是嚴格規范履約驗收管理。采購人委托代理機構進(jìn)行履約驗收的,應對驗收結果進(jìn)行書(shū)面確認，且履約驗收的各項資料應存檔備查。 （記者彭勇琪報道 ）
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