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　　一、劃分績(jì)效評價(jià)范圍，明確評價(jià)結果等級

　　根據《辦法》，政府采購項目績(jì)效評價(jià)主要包括：“政府采購法律法規和相關(guān)政策、制度的執行情況；政府采購活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)性、效率性、公開(kāi)性、公平性和公正性；政府采購結果的需求相關(guān)性、經(jīng)濟性、效益性和有效性；政府采購當事人和服務(wù)對象滿(mǎn)意度；政府采購當事人誠實(shí)信用情況；其他需要績(jì)效評價(jià)的內容?！薄掇k法》提出，政府采購績(jì)效評價(jià)實(shí)行定性評價(jià)和定量評價(jià)相結合的方式進(jìn)行，主要根據物有所值的績(jì)效目標，科學(xué)、合理地制定績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法等?！掇k法》要求政府采購項目績(jì)效評價(jià)實(shí)行百分制，根據得分情況將績(jì)效評價(jià)結果劃分為四個(gè)等級：90分以上（含）為優(yōu)秀；80—89分為良好；60—79分為一般；59分以下（含）為不合格。

　　二、健全績(jì)效評價(jià)方法和機制，保障評價(jià)實(shí)效

　　本《辦法》所稱(chēng)第三方評價(jià)機構，是指依法設立，具有獨立法人資格和良好商業(yè)信譽(yù)，具備開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作專(zhuān)業(yè)能力的企業(yè)及其他社會(huì )組織。評價(jià)機構與被評價(jià)項目之間存在利害關(guān)系的，應當回避。政府采購項目績(jì)效評價(jià)一般在項目執行完畢后進(jìn)行，采購單位應對每個(gè)政府采購項目進(jìn)行自評，財政部門(mén)將選取本年度部分重點(diǎn)采購項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。評價(jià)機構應當根據市財政局確定的評價(jià)內容、評價(jià)方法和標準等，分類(lèi)制定績(jì)效評價(jià)工作方案。評價(jià)機構在實(shí)施績(jì)效評價(jià)時(shí)，應當以事實(shí)為依據，以法律法規為準則，綜合運用數據對比、市場(chǎng)調研、社會(huì )調查、專(zhuān)家論證等手段，對項目作出全面、客觀(guān)分析，確保評價(jià)結果的有效性。對政府向社會(huì )公眾提供的公共服務(wù)項目，應當邀請服務(wù)對象參與并出具意見(jiàn)。

　　三、規范評價(jià)報告，確保評價(jià)結果客觀(guān)準確

　　《辦法》要求績(jì)效評價(jià)完成后，評價(jià)機構應當向市財政局提交績(jì)效評價(jià)報告?？?jì)效評價(jià)報告至少應當包括以下內容：“項目基本情況；績(jì)效評價(jià)的組織實(shí)施情況；績(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)標準和評價(jià)方法；績(jì)效目標的實(shí)現程度；存在問(wèn)題及原因分析；評價(jià)結論及建議以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題?！笨?jì)效評價(jià)報告應當依據充分、真實(shí)完整、數據準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀(guān)公正。對績(jì)效評價(jià)報告中所涉及的扣分事項，要逐一列明扣分依據和責任人。采購當事人應當對績(jì)效評價(jià)報告涉及基礎資料的真實(shí)性、合法性和完整性負責。采購當事人在績(jì)效評價(jià)中提供虛假資料的，應依法承擔責任。同時(shí)，采購當事人對評價(jià)內容或結果有異議的，可通過(guò)書(shū)面形式向市財政局提出，市財政局將進(jìn)行復核并做出最終結論。

　　四、強化評價(jià)結果運用，倒逼采購實(shí)效不斷提升

　　《辦法》提出市財政局將及時(shí)整理、歸納、分析、反饋績(jì)效評價(jià)結果。在績(jì)效評價(jià)工作中發(fā)現政府采購當事人存在違法違規行為的，由市財政局及相關(guān)主管部門(mén)依法追究責任。同時(shí)，將績(jì)效評價(jià)結果作為完善政府采購制度、改進(jìn)預算管理、安排項目預算的重要依據。對于績(jì)效評價(jià)優(yōu)良率較高的預算單位，市財政局將進(jìn)行通報表?yè)P，并在預算安排等方面優(yōu)先給予支持；對于績(jì)效評價(jià)中存在問(wèn)題較多，不合格率較高的預算單位，市財政局將進(jìn)行通報批評，并責令限期整改。不進(jìn)行整改或整改不到位的，根據情況調整項目或調減、取消項目預算。在政府采購代理機構選擇方面，采購人應當優(yōu)先選擇績(jì)效評價(jià)優(yōu)良率較高的采購代理機構代理政府采購項目。

　　此外，《辦法》還規定，政府采購項目中存在以下情形之一的，績(jì)效評價(jià)結果為不合格，如招標（采購）文件對供應商設置業(yè)績(jì)、經(jīng)營(yíng)年限等限制條款；招標（采購）文件規定外省企業(yè)在本省應有固定服務(wù)場(chǎng)所；未在指定媒體上發(fā)布采購信息公告；未發(fā)布中標（成交）結果公告；未依法確定中標（成交）供應商等等。