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《通知》明確，各級財政部門(mén)可結合每年工作重點(diǎn)，選取重大PPP項目開(kāi)展績(jì)效再評價(jià)。堅持“客觀(guān)、科學(xué)、公正、公開(kāi)”的原則，采取定量分析與定性分析相結合的方式，以量化指標為主、定性指標為輔的方式開(kāi)展。結合PPP項目實(shí)施進(jìn)度及按效付費的需要確定績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，原則上項目建設期應結合竣工驗收開(kāi)展一次績(jì)效評價(jià)，分期建設的項目應當結合各期子項目竣工驗收開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，但對于建設期較長(cháng)的PPP項目（如軌道交通、片區綜合開(kāi)發(fā)類(lèi)項目），可根據項目自身特點(diǎn)，在項目建設期實(shí)施中期績(jì)效評價(jià)。項目運營(yíng)期每年度應至少開(kāi)展一次績(jì)效評價(jià)，每3-5年應結合年度績(jì)效評價(jià)情況對項目開(kāi)展中期評估，移交完成后應開(kāi)展一次后評價(jià)。

在評價(jià)指標體系方面，《通知》要求，各級財政部門(mén)應會(huì )同相關(guān)部門(mén)，建立健全PPP項目績(jì)效管理工作相關(guān)制度和共性指標框架。各級行業(yè)主管部門(mén)應按照績(jì)效管理相關(guān)制度要求，建立健全本行業(yè)、本領(lǐng)域核心績(jì)效指標體系，明確績(jì)效標準，加強財政及其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合。

針對評價(jià)結果的應用，《通知》明確，績(jì)效評價(jià)結果是按效付費、落實(shí)整改、監督問(wèn)責的重要依據。各地行業(yè)主管部門(mén)應合規履行預算編制、申報和執行程序；各級財政部門(mén)應結合預算績(jì)效管理要求，認真審核PPP項目財政收支預算申請及PPP項目績(jì)效目標和指標體系，充分考慮本級財政承受能力，合理安排財政預算，加強對財政資金使用合規性和有效性的監督。政府付費和可行性缺口補助項目，政府承擔的年度運營(yíng)補貼支出應與當年項目公司（社會(huì )資本）績(jì)效評價(jià)結果完全掛鉤，原則上績(jì)效評價(jià)結果不低于80分才可全額付費。使用者付費項目，項目公司（社會(huì )資本）獲得的項目收益應與當年項目公司（社會(huì )資本）績(jì)效評價(jià)結果掛鉤，具體應用參照《政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目績(jì)效管理操作指引》相關(guān)要求。項目實(shí)施機構應及時(shí)公開(kāi)績(jì)效評價(jià)結果，在PPP綜合信息平臺上及時(shí)填報更新相關(guān)資料，做好信息公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

《通知》還提出，各地應積極開(kāi)展PPP項目績(jì)效評價(jià)工作，按照“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”的原則，鼓勵在鄉村振興領(lǐng)域及文化、體育、旅游、養老等行業(yè)“先行先試”，并將好的經(jīng)驗做法及時(shí)報送省財政廳并在全省進(jìn)行推廣應用。

（鄂財）