我國擬取消工程建設項目招標代理機構資格認定行政審批
2017年12月28日 09:07 來(lái)源:新華社 【打印】
《<中華人民共和國招標投標法>、<中華人民共和國計量法>修正案(草案)》22日提請全國人大常委會(huì )審議,擬取消工程建設項目招標代理機構資格認定行政審批。
國務(wù)院法制辦公室黨組書(shū)記、副主任袁曙宏在第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議上說(shuō),招標代理機構是提供招標代理業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)的中介機構,不對代理的招投標項目承擔主體責任,招標方自主選擇代理機構屬于市場(chǎng)行為,代理機構可以通過(guò)市場(chǎng)競爭、發(fā)揮行業(yè)自律作用予以規范。
袁曙宏說(shuō),發(fā)展改革、建設等行政主管部門(mén)可以通過(guò)強化事中事后管理措施進(jìn)行監督,不需要以行政許可的方式設定準入門(mén)檻。從廣東的試點(diǎn)情況來(lái)看,不設定行政許可是可行的。
據此,修正案草案刪去了招標投標法第十四條第一款有關(guān)招標代理機構資格認定的規定,并對第五十條的相關(guān)法律責任作了修改、加大處罰力度,規定招標代理機構違反本法有關(guān)規定、情節嚴重的,禁止其一年至二年內代理依法必須進(jìn)行招標的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
行政許可取消后,有關(guān)主管部門(mén)將創(chuàng )新監管方式,全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管,暢通投訴舉報渠道,依據有關(guān)規定及時(shí)查處違法違規行為,強化與相關(guān)部門(mén)的信息共享,通過(guò)加快誠信體系建設,對失信者實(shí)行聯(lián)合懲戒。
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