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　　新一屆國務(wù)院對進(jìn)一步轉變政府職能、改善公共服務(wù)作出重大部署，明確要求在公共服務(wù)領(lǐng)域更多利用社會(huì )力量，加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度。站在改革前沿的廣東，是怎樣建立機制，又是怎樣具體實(shí)施的？就這一問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了全國人大代表、廣東省財政廳廳長(cháng)曾志權。

　　“近年來(lái)，廣東省積極推進(jìn)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)工作，通過(guò)建立政府購買(mǎi)服務(wù)制度體系、編制購買(mǎi)服務(wù)目錄、扶持培養社會(huì )組織等，創(chuàng )新和加強社會(huì )管理，改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，取得顯著(zhù)成效?！痹緳鄰膸讉€(gè)方面作了介紹：

　　健全政府購買(mǎi)服務(wù)制度體系。根據國務(wù)院《關(guān)于政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)的指導意見(jiàn)》，該省修訂印發(fā)《政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)暫行辦法》，不斷擴大政府購買(mǎi)服務(wù)范圍。修訂印發(fā)《廣東省省級培育發(fā)展社會(huì )組織專(zhuān)項資金管理辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化資金分配流程和投入方向，增強培育發(fā)展社會(huì )組織工作實(shí)效。構建政府購買(mǎi)服務(wù)工作機制。建立起財政部門(mén)牽頭、各職能部門(mén)分工負責的購買(mǎi)服務(wù)工作機制，明確財政、機構編制、發(fā)展改革、登記管理、監察、審計等部門(mén)及購買(mǎi)主體的職責分工。優(yōu)化政府購買(mǎi)服務(wù)目錄?？偨Y2012年印發(fā)的《省級政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)目錄》施行情況，參考其他省的成功經(jīng)驗與做法，對目錄進(jìn)行修訂，印發(fā)《政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)指導目錄》，包括基本公共服務(wù)事項、社會(huì )事務(wù)服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性和技術(shù)性事務(wù)等5個(gè)一級目錄，55個(gè)二級目錄，307個(gè)三級目錄。培育發(fā)展社會(huì )組織。包括：對新創(chuàng )辦（成立不超過(guò)3年）的社會(huì )組織在辦公條件、社會(huì )服務(wù)項目成本費用和培訓費用予以10萬(wàn)元至30萬(wàn)元專(zhuān)項資金支持；推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì )化，將原本用于“養人”的資金逐步調整為政府向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)；落實(shí)國家關(guān)于公益性社會(huì )團體、群眾團體用于公益事業(yè)的捐贈支出可按規定進(jìn)行所得稅稅前扣除的政策等。

　　關(guān)于下一步改革，曾志權介紹說(shuō)：“我們將落實(shí)各項中央有關(guān)政策，加強宣傳培訓，加強督促落實(shí)，加大對欠發(fā)達地區的轉移支付力度，支持各地政府購買(mǎi)服務(wù)工作的開(kāi)展。同時(shí)，進(jìn)一步完善配套措施，落實(shí)購買(mǎi)服務(wù)資金來(lái)源，并結合政府購買(mǎi)服務(wù)工作的開(kāi)展情況，不斷促進(jìn)機構編制管理與政府職能轉變、機構編制的核定與單位履行職責相適應?！?/p>

　　曾志權還回答了財政資金重點(diǎn)投入的服務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)題?！拔覀冊凇墩蛏鐣?huì )力量購買(mǎi)服務(wù)暫行辦法》中對購買(mǎi)服務(wù)內容進(jìn)行了原則性的規定，除法律法規另有規定，或涉及國家安全、保密事項以及司法審判、行政決策、行政許可、行政審批、行政執法、行政強制等事項外，屬于政府承擔的基本公共服務(wù)、社會(huì )事務(wù)服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調、技術(shù)服務(wù)以及政府履職所需輔助性事務(wù)等事項，適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì )力量能夠承擔的，原則上通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，逐步轉由社會(huì )力量承擔。因此，財政資金重點(diǎn)投入的服務(wù)領(lǐng)域主要由各職能部門(mén)根據工作實(shí)際確定?！?/p>