當前位置:首頁(yè) » 資訊動(dòng)態(tài)
北海構建“一平臺”“兩清單”“一張網(wǎng)” 政府采購助力市場(chǎng)主體減負擔增活力
2021年09月10日 15:18 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
為破解以往政府采購工作以線(xiàn)下模式運作和貨物類(lèi)采購為主,采購種類(lèi)多規范難、中小微企業(yè)融資難履約難、本地評審專(zhuān)家數量少易陷入廉政風(fēng)險、政府采購程序繁雜效率低、外地企業(yè)難入圍等突出問(wèn)題,北海市以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”改革為切口,通過(guò)搭建“一個(gè)平臺”,實(shí)施“兩張清單”,構建“一張網(wǎng)”,從供給側打通政府采購各環(huán)節,促使企業(yè)參與活躍度大幅提升,市場(chǎng)競爭更趨公平,資源配置更加高效,市場(chǎng)主體更增活力。
一、“一平臺”促聯(lián)通,實(shí)現政府采購規范高效
率先在廣西搭建政府采購電子化交易“政采云”平臺,聯(lián)通政府采購財政監管網(wǎng)、集采機構網(wǎng)站等,統一歸集發(fā)布各類(lèi)政府采購信息,通過(guò)大數據整合交易、監管、服務(wù)資源,實(shí)時(shí)監控商品價(jià)格,有效遏制政府采購“價(jià)高、質(zhì)次、效率低”問(wèn)題,促進(jìn)市場(chǎng)供給改善,建成全國少有的及貨物、服務(wù)、工程為一體的“一站式”電子化采購平臺。截至2021年7月底,平臺共實(shí)現交易額68億元。在廣西率先實(shí)施全流程電子招投標,非涉密項目100%全流程線(xiàn)上實(shí)施,實(shí)現供應商“零跑腿”“不見(jiàn)面”,減少各方跑腿20多萬(wàn)次、紙質(zhì)材料500多萬(wàn)頁(yè),相關(guān)經(jīng)驗在廣西推廣。建成首個(gè)“政采云”平臺鄉村振興(扶貧)館,通過(guò)“電商+鄉村振興”促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農民增收,實(shí)現交易額1200多萬(wàn)元,實(shí)際拉動(dòng)村級經(jīng)濟超過(guò)2500萬(wàn)元。
二、“兩清單”嚴管理,維護政府采購公平公正
制定實(shí)施政府采購負面清單、正面清單,明確規定了政府采購各方當事人必須做、鼓勵做和不得做的事項。負面清單規定政府采購活動(dòng)70種禁止行為,為政府采購劃出紅線(xiàn),對市場(chǎng)主體不管規模大小、不論國有民營(yíng),都一視同仁、公平對待,消除限制企業(yè)進(jìn)入政府采購市場(chǎng)的不合理門(mén)檻。負面清單實(shí)施以來(lái),參與投標的市場(chǎng)主體數量明顯增加,每個(gè)項目投標企業(yè)從平均5家增加到12家;外地企業(yè)參與投標占比從15%增長(cháng)到58%。同時(shí),將政府采購服務(wù)中小企業(yè)、鄉村振興等各項政策功能整合為“政府采購正面清單”,將采購單位主體責任壓實(shí)為“責任清單”,不斷強化監管,確保政府采購市場(chǎng)公平公正。
三、“一張網(wǎng)”全覆蓋,促進(jìn)政府采購公開(kāi)透明
建成“全市一張網(wǎng)”,實(shí)現電子化采購平臺在市級、縣區、鄉鎮三級全覆蓋,政府采購數據共享共用,有效簡(jiǎn)化政府采購程序,降低供應商參與政府采購的成本。截至2021年7月底,已有超過(guò)3800家全國供應商通過(guò)“一張網(wǎng)”與全市1800家采購單位在線(xiàn)便捷互動(dòng)交易。同時(shí),以北海市先試先行為契機,助推全區14個(gè)地市全部納入“全區一張網(wǎng)”,實(shí)現采購人、代理機構、評審專(zhuān)家、供應商及商品等數據資源上下貫通、共享互認,有效提升政府采購效率和便捷度。依托“一張網(wǎng)”開(kāi)展采購意向公開(kāi),保障市場(chǎng)主體平等參與,目前已公開(kāi)數額42億多元。通過(guò)完善“一張網(wǎng)”信用評價(jià)體系,推進(jìn)減免涉企保證金、標書(shū)成本費等措施落實(shí),切實(shí)減輕企業(yè)負擔,每年為企業(yè)節約資金5000多萬(wàn)元。搭建“政采貸”平臺,助力企業(yè)復工復產(chǎn),激發(fā)中小企業(yè)活力。2020年,北海市政府采購合同授予中小企業(yè)金額28.95億元,占總采購規模的95%。
相關(guān)文章
- 北海完成咸田港退港還灘自然岸線(xiàn)恢復工程等重點(diǎn)項目招標2021-09-10
- 廣西啟動(dòng)新一期印刷服務(wù)定點(diǎn)采購2020-11-20
- 廣西:電子化改革,讓政府采購提績(jì)效降成本2020-11-02
- 廣西貴港啟用政府采購履約驗收系統2020-10-09
- 廣西北海首開(kāi)全區異地不見(jiàn)面評標先河2020-09-11