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　　關(guān)于印發(fā)北京市朝陽(yáng)區物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)政府采購管理暫行辦法的通知

　　朝財采購〔2011〕560號

區屬各有關(guān)單位：

　　現將《北京市朝陽(yáng)區物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)政府采購管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　二〇一一年十一月二十四日

　　北京市朝陽(yáng)區物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)政府采購管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)政府采購的管理，規范物業(yè)服務(wù)的提供、受用行為，根據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購法》）的有關(guān)規定，結合朝陽(yáng)區實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)政府采購，是指通過(guò)公開(kāi)招標方式，確定物業(yè)管理服務(wù)中標供應商，由區財政局代表采購人與中標供應商簽訂框架協(xié)議，區行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“業(yè)主”）根據框架協(xié)議和實(shí)際情況，與所選擇的中標供應商協(xié)商簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同的政府采購形式。

　　第三條 業(yè)主使用財政性資金實(shí)行物業(yè)管理服務(wù)適用本辦法。

　　第二章 物業(yè)管理定點(diǎn)采購的執行

　　第四條 區財政局在物業(yè)管理定點(diǎn)采購項目實(shí)施前，應征求業(yè)主等方面的意見(jiàn)，擬定招標方案。招標方案包括：擬采用的采購方式、供應商資格條件、評標或評審標準、中標或成交供應商數量、服務(wù)承諾條件、協(xié)議有效期等內容。

　　第五條 參加投標的供應商，應當具備《政府采購法》第二十二條和《物業(yè)管理條例》規定的基本條件，且必須滿(mǎn)足物業(yè)管理定點(diǎn)采購招標文件的要求。

　　第六條 物業(yè)管理定點(diǎn)采購項目招標結果確定后，區財政局委托的招標代理機構應在指定媒體上公告中標結果，區財政局應及時(shí)與中標供應商簽訂框架協(xié)議。

　　第七條 業(yè)主按照框架協(xié)議內容，以不超過(guò)當年物業(yè)費財政預算的金額，每年與所選擇的中標供應商協(xié)商簽訂物業(yè)管理定點(diǎn)采購合同（文本見(jiàn)附件）。

　　第三章 職責的履行

　　第八條 區財政局履行以下職責：

　?。ㄒ唬┲贫ㄎ飿I(yè)管理定點(diǎn)采購相關(guān)制度辦法；

　?。ǘ┙M織物業(yè)管理定點(diǎn)采購項目招標工作；

　?。ㄈ┡c中標供應商簽訂框架協(xié)議，受理物業(yè)管理定點(diǎn)采購項目政府采購合同的備案；

　?。ㄋ模┙M織業(yè)主和定點(diǎn)供應商開(kāi)展物業(yè)管理定點(diǎn)采購的培訓；

　?。ㄎ澹┍O督檢查物業(yè)管理定點(diǎn)采購合同的簽訂及履約情況；

　?。┲贫ㄎ飿I(yè)管理定點(diǎn)采購供應商考核辦法，對物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應商進(jìn)行考核；

　?。ㄆ撸┦芾硗对V并作出處理決定，對信訪(fǎng)、舉報等事項開(kāi)展調查、依法進(jìn)行行政處罰。

　　第九條 業(yè)主履行以下職責：

　?。ㄒ唬┌凑詹块T(mén)預算管理的規定，編制年度政府采購物業(yè)管理定點(diǎn)采購預算；

　?。ǘ┰谖飿I(yè)管理定點(diǎn)采購供應商全面履行物業(yè)服務(wù)義務(wù)時(shí)，及時(shí)支付物業(yè)管理服務(wù)費用；

　?。ㄈ┌l(fā)現物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應商有違反物業(yè)管理定點(diǎn)采購合同的行為，及時(shí)向朝陽(yáng)區政府采購辦公室反映，同時(shí)應按照《中華人民共和國合同法》的規定，責成物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應商承擔繼續履行合同、采取補救措施、賠償損失的違約責任。對于物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應商根本性違約或者出現合同法第九十四條情形時(shí)，依法解除合同；

　?。ㄋ模搪募s情況做出誠信評價(jià)，并將意見(jiàn)及時(shí)反饋區財政局；

　?。ㄎ澹┡浜蠀^財政局做好有關(guān)供應商的投訴、信訪(fǎng)、舉報等調查事項，接受區財政局的管理和監督。

　　第十條 物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應商履行以下職責：

　?。ㄒ唬┬攀匚飿I(yè)管理定點(diǎn)采購招投標文件、框架協(xié)議、物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)合同的各項承諾，無(wú)正當理由，不得拒絕履行在投標文件、框架協(xié)議、物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)合同中承諾的義務(wù)；

　?。ǘ┳袷亍墩少彿ā返挠嘘P(guān)規定，不準向業(yè)主提供虛假信息，不準向業(yè)主提供各種返利、回扣（包括物品、有價(jià)證券），不準以政府采購物業(yè)管理定點(diǎn)采購供應商的名義進(jìn)行不正當競爭及從事?lián)p害政府采購形象的活動(dòng)；

　?。ㄈ┌凑湛蚣軈f(xié)議和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規定每年及時(shí)與業(yè)主協(xié)商簽訂物業(yè)服務(wù)合同，未遇特殊情況并報經(jīng)區財政局核準，不得隨意改變物業(yè)管理服務(wù)的價(jià)格和范圍。

　?。ㄋ模┤粲馄诼男辛x務(wù)或者提供的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不符合約定，應當主動(dòng)承擔違約責任；

　?。ㄎ澹┮驑I(yè)主違反物業(yè)定點(diǎn)服務(wù)合同造成定點(diǎn)供應商經(jīng)濟損失的，依據《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律文件要求賠償；

　?。I(yè)主提出的不合理要求應予以拒絕，對違法、違規行為應及時(shí)依法檢舉；

　?。ㄆ撸┌匆幎皶r(shí)錄入、調整、更新物業(yè)管理定點(diǎn)采購服務(wù)的相關(guān)信息；

　?。ò耍闃I(yè)主提供咨詢(xún)服務(wù)；

　?。ň牛┙邮懿⑴浜蠀^財政局依法實(shí)施的管理和監督。

　　第四章 監督檢查

　　第十一條 區財政局會(huì )同相關(guān)政府采購監督部門(mén)對本辦法的執行情況實(shí)施監督檢查，對違法違規行為依法作出處理和行政處罰。

　　第五章 附則

　　第十二條 本辦法由區財政局負責解釋。

　　第十三條 本辦法于二〇一二年一月一日實(shí)施。