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內蒙古評審專(zhuān)家戴上“緊箍咒”

2025年07月29日 10:21 來(lái)源:中國政府采購報打印

   近日,內蒙古自治區財政廳印發(fā)《內蒙古自治區政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),從評審專(zhuān)家選聘、抽取與使用、履職、監督管理等方面入手,給評審專(zhuān)家戴上“緊箍咒”,進(jìn)一步提高政府采購評審質(zhì)效。
《辦法》規定,評審專(zhuān)家征集方式分為常態(tài)化征集、定期征集和不定期征集,自治區和盟市財政部門(mén)可按需選擇征集方式。申請人通過(guò)準入考試并經(jīng)審核后,方可入庫擔任評審專(zhuān)家,一年內可申請2次入庫考試,2次考試間隔時(shí)長(cháng)至少60天。申請人應嚴格按照所取得的職稱(chēng)和職業(yè)資格證書(shū),選擇對應評審專(zhuān)業(yè),確保專(zhuān)業(yè)對口。對同等專(zhuān)業(yè)水平無(wú)相關(guān)職稱(chēng)證書(shū)的,根據單位證明材料所涉及的領(lǐng)域選擇評審專(zhuān)業(yè)。評審專(zhuān)家庫中相關(guān)專(zhuān)家數量不能保證隨機抽取需要的,采購人或代理機構可推薦符合條件的人員,經(jīng)審核選聘入庫。
《辦法》要求,采購人應通過(guò)內蒙古自治區政府采購云平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)云平臺)隨機抽取評審專(zhuān)家,不得抽取與項目無(wú)關(guān)或不能滿(mǎn)足評審要求的專(zhuān)家。對于技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強的采購項目,通過(guò)隨機抽取、遠程異地評審仍無(wú)法滿(mǎn)足評審要求的,經(jīng)主管預算單位同意,采購人可自行選定相應專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評審專(zhuān)家,優(yōu)先選擇本單位以外的評審專(zhuān)家,并對自行選定評審專(zhuān)家承擔主體責任。評審委員會(huì )組長(cháng)由采購人或代理機構組織推選產(chǎn)生,可推選專(zhuān)業(yè)背景與采購項目關(guān)聯(lián)度高、專(zhuān)業(yè)能力強的評審專(zhuān)家擔任,采購人代表不得擔任組長(cháng)。評審專(zhuān)家與參加采購活動(dòng)的供應商存在利害關(guān)系的應當回避。
《辦法》明確,評審專(zhuān)家應嚴格遵守評審工作紀律,根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進(jìn)行獨立評審,不得分工分段,不得僅對投標或響應文件的部分內容評審打分,不得抄襲其他評審專(zhuān)家評審打分結果,不得代替其他評審專(zhuān)家評審打分。評審活動(dòng)結束后5個(gè)工作日內,采購人或代理機構應在系統中記錄評審專(zhuān)家的職責履行情況;評審專(zhuān)家應對采購人或代理機構進(jìn)行評價(jià),如實(shí)記載評審過(guò)程中涉嫌違紀違法違規的行為,并向同級財政部門(mén)報告。集中采購目錄內的項目,由集中采購機構支付評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬;目錄外項目由采購人支付評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬。
《辦法》還強調,自治區和盟市財政部門(mén)可通過(guò)云平臺大數據篩查分析、調閱評審視頻和評審資料、相關(guān)部門(mén)核查、開(kāi)展檢查及其他必要方式,對專(zhuān)家資格、評審情況和履職盡責情況等進(jìn)行全流程、全方位監管。評審專(zhuān)家未按采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進(jìn)行獨立評審或泄露評審文件、評審情況的,由財政部門(mén)給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動(dòng)。評審專(zhuān)家與供應商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動(dòng)。評審專(zhuān)家收受采購人、代理機構、供應商賄賂或獲取其他不正當利益,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動(dòng)。(記者張舒慧 通訊員劉金亮報道)
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