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內蒙古：政采云端交易再立“標尺”
2025年07月25日 09:04 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
近日，內蒙古自治區財政廳與自治區公共資源交易中心共同修訂了《內蒙古自治區政府采購電子賣(mài)場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），進(jìn)一步規范自治區政府采購電子賣(mài)場(chǎng)采購活動(dòng)，為云端交易再立“標尺”。
“自治區財政廳牽頭建成的覆蓋全區的電子賣(mài)場(chǎng)極大地促進(jìn)了政府采購簡(jiǎn)單化、便利化。但隨著(zhù)政府采購制度改革的不斷深入，原有的電子賣(mài)場(chǎng)相關(guān)管理制度亟待進(jìn)一步完善。因此，在充分調研并結合我區電子賣(mài)場(chǎng)運行管理實(shí)際情況的基礎上，我們修訂了《辦法》?！眱让晒抛灾螀^財政廳政府采購處相關(guān)負責人表示。
上述負責人告訴記者，《辦法》相較于原來(lái)的規定，總體組成部分沒(méi)有變化，依舊包括總則、采購人管理、供應商管理、商品管理、交易管理、合同和履約管理、誠信管理、監督管理、附則共九部分內容；細化了部分條款，涵蓋集采目錄內外品目征集模式、供應商服務(wù)區域變更流程、商品上架或下架要求、交易方式、電子賣(mài)場(chǎng)各主體違規情形等；增加了一條規定，即“財政部門(mén)及其工作人員在履行監督管理職責秩序存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依法追究相應責任”。
在集采目錄內外品目征集模式方面，原有規定為“電子賣(mài)場(chǎng)品目目錄由自治區公共資源交易中心依據全區統一集中采購目錄及有關(guān)政策制定，經(jīng)自治區財政廳同意后施行，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理”?！掇k法》明確，電子賣(mài)場(chǎng)品目目錄由自治區公共資源交易中心征集，集中采購目錄內的經(jīng)自治區財政廳依據全區統一集中采購目錄及有關(guān)政策制定，同意后施行，集中采購目錄外的由自治區公共資源交易中心征集，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
在供應商服務(wù)區域變更流程方面，原有規定為“已入駐電子賣(mài)場(chǎng)的廠(chǎng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、定點(diǎn)供應商，可申請入駐自治區其他未入駐地區，并向申請入駐地區的電子賣(mài)場(chǎng)運營(yíng)管理機構申請備案，電子賣(mài)場(chǎng)運營(yíng)管理機構應及時(shí)對備案申請作出回復，不予接受備案的應說(shuō)明理由；已入駐電子賣(mài)場(chǎng)的電商可自主設定服務(wù)區域”?！掇k法》強調，電子賣(mài)場(chǎng)供應商實(shí)行“一地征集、全區共享”，已入駐電子賣(mài)場(chǎng)的供應商可自主設定服務(wù)區域，不再要求提交申請。
在商品上架或下架要求方面，《辦法》提出，對違反電子賣(mài)場(chǎng)相關(guān)規則、條款等商品進(jìn)行下架等處理。供應商不得發(fā)布有任何侵害他人姓名權、肖像權、隱私權、商標權、著(zhù)作權或其他合法權益的信息，不得上傳任何帶有貶損或損害性特征的內容。不得在電子賣(mài)場(chǎng)重復發(fā)布同品牌、同型號的商品。
在交易方式方面，《辦法》新增電子反拍，并按照最新政策調整各種交易方式適用范圍。比如，網(wǎng)上直購是根據采購項目特點(diǎn)和提高績(jì)效等要求由采購人依據產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量及服務(wù)便利性、用戶(hù)評價(jià)等因素，從供應商中網(wǎng)上直購。電子反拍是采購人通過(guò)選擇已上架的貨物類(lèi)商品采用全網(wǎng)公開(kāi)反向競價(jià)的方式開(kāi)展采購活動(dòng)，適用于納入電子賣(mài)場(chǎng)的貨物類(lèi)政府采購品目。網(wǎng)上詢(xún)價(jià)是根據電子賣(mài)場(chǎng)中已上架的貨物類(lèi)商品無(wú)法滿(mǎn)足采購人特定需求的，采購人在電子賣(mài)場(chǎng)中公開(kāi)發(fā)起線(xiàn)上電子化交易活動(dòng)，通過(guò)最低價(jià)法確定成交供應商的交易方式，適用于集中采購目錄內未實(shí)行框架協(xié)議的貨物類(lèi)品目。
對于電子賣(mài)場(chǎng)各主體違規情形，《辦法》增加了如采購人在項目成交后未選實(shí)質(zhì)性響應排名第一的供應商；供應商未按采購需求響應等內容。同時(shí)，《辦法》還對電子賣(mài)場(chǎng)存在違反違規情形的，要求上報同級財政部門(mén)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，夯實(shí)監督程序。
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