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       《天津市政府采購負面清單》分為三個(gè)部分分別約束采購人、評標專(zhuān)家、供應商。

       采購人的條款最多，有33項、供應商7項目、評標專(zhuān)家5項目。對采購人的約束主要是明確了什么情況可以算“以不合理的條件排斥供應商?！北热缯袠宋募胁辉S再使用“一線(xiàn)品牌”“知名品牌”等文字要求。

       同時(shí)明確規定對開(kāi)標活動(dòng)必須有影音資料而且必須保證影音材料的高度清晰。

       在保證金方面禁止只能用現金支付的要求，必須允許電子保函等新方式，禁止逾期歸還保證金。

       對評審專(zhuān)家的約束包括有利益關(guān)系必須回避、不得泄露評審文件、嚴禁中途離場(chǎng)等。

       負面清單中提到的情況，在政府采購行業(yè)中是十分普遍的，尤其是以不合理的條件排斥供應商的現象，這種現象雖然在《政府采購法》中明令禁止，但是還是有很多代理機構打“擦邊球”，在每月財政部公布的政府采購處理意見(jiàn)里，因為以不合理的條件排斥供應商而廢標的項目占總比例的三分之一。

       對保證金的要求也是十分有必要的，在今年10月公布的2019年代理機構大檢查中，幾乎超過(guò)一半的“問(wèn)題代理機構”都存在采購文件規定的保證金退還時(shí)間被拉長(cháng)的情形，同時(shí)還有逾期歸還的情況，一來(lái)一去企業(yè)的資金占用時(shí)間就被大大增加了，這對營(yíng)商環(huán)境是有巨大的負面影響的。