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　　海南省委、省人民政府近日公布該省全面實(shí)施預算績(jì)效管理“路線(xiàn)圖”，其中提出，到2022年底前將涉及一般公共預算等財政資金的政府采購、政府購買(mǎi)服務(wù)、政府和社會(huì )資本合作等全面納入預算績(jì)效管理。 

　　根據《中共海南省委、海南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），海南將力爭用3年左右時(shí)間全面建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系。其中，為構建全方位預算績(jì)效管理格局，將全面實(shí)施政府預算績(jì)效管理、全面開(kāi)展預算績(jì)效管理；為建立全過(guò)程預算績(jì)效管理體系，將建立事前績(jì)效評估機制，科學(xué)設置年度績(jì)效目標，強化預算績(jì)效執行跟蹤監控，加強預算績(jì)效評價(jià)和結果應用；為建立全覆蓋預算績(jì)效管理支撐體系，將建立健全預算績(jì)效管理制度，建立健全預算績(jì)效標準體系，創(chuàng )新績(jì)效評估評價(jià)方式方法，建立智力支撐體系和強化信息智能化支撐體系。 

　　在全面實(shí)施政府預算績(jì)效管理方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，各市縣和各部門(mén)各單位2020年底前要將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營(yíng)預算納入預算績(jì)效管理，2021年底前將社會(huì )保險基金預算納入預算績(jì)效管理，2022年底前將涉及一般公共預算等財政資金的政府投資基金、政府和社會(huì )資本合作、政府采購、政府購買(mǎi)服務(wù)、政府債務(wù)項目全面納入預算績(jì)效管理。加強預算收支質(zhì)量、預算編制質(zhì)量、預算執行進(jìn)度、存量資金管理、信息公開(kāi)等方面績(jì)效管理，確保財政資源高效配置，著(zhù)力提高財政資金使用效益，降低資金運行成本。 

　　在建立健全預算績(jì)效管理制度方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，各級財政部門(mén)要在2021年底前建立起涵蓋績(jì)效目標管理、績(jì)效運行監控、績(jì)效評價(jià)管理、評價(jià)結果應用等各環(huán)節的管理制度，建立社會(huì )中介、專(zhuān)家、政府購買(mǎi)服務(wù)、數據庫和檔案等管理辦法，制定系統、規范的績(jì)效管理工作流程和操作細則，建立分級分類(lèi)、適用高效、便于操作的實(shí)施細則及業(yè)務(wù)規范。 

　　另外，在建立智力支撐體系方面，《實(shí)施意見(jiàn)》要求，建立專(zhuān)家咨詢(xún)機制，為預算績(jì)效管理提供智力支持，并且建立第三方機構規范參與預算績(jì)效管理機制，嚴格執行政府采購流程，嚴格資格認定，規范選用程序，加強執業(yè)質(zhì)量監督管理，提升績(jì)效評價(jià)質(zhì)量。 

　　《實(shí)施意見(jiàn)》還提出一系列硬化預算績(jì)效管理的約束機制，提出將采取加強組織協(xié)調、監督問(wèn)責、宣傳培訓等措施保障預算績(jì)效管理。（馬金眈）