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深圳試點(diǎn)推行政府采購標準合同文本 積極推進(jìn)政府采購標準化建設
2018年12月13日 09:51 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
標準化建設是規范化管理的基礎。近年來(lái),深圳積極推進(jìn)政府采購標準化建設,從制定政府采購文件模板到出臺《政府采購項目履約抽檢及評價(jià)規范》,不斷規范政府采購活動(dòng),強化對采購人、供應商的責任落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)政府采購標準化建設,近日,深圳市財政委會(huì )同深圳市政府采購中心發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)電商、競價(jià)、家具三類(lèi)政府采購項目標準合同文本的通知》(深財購[2018]34號),選取電商、競價(jià)、家具三類(lèi)政府采購項目試點(diǎn)推行標準合同文本,著(zhù)力破解合同“簽訂慢、履約難”的問(wèn)題,積極推進(jìn)政府采購規范有序發(fā)展。
一、對癥下藥,提高政府采購項目執行效率
一直以來(lái),由于采購合同標準文本的缺失,我市政府采購項目在合同簽訂內容、格式等諸多方面存在不統一,個(gè)別項目因采購人和供應商達不成一致意見(jiàn)而無(wú)法簽訂合同,嚴重影響采購效率;部分項目因合同約定不清晰引發(fā)爭議,不利于項目順利實(shí)施。三類(lèi)標準化合同文本,對合同履約各環(huán)節的關(guān)鍵要素進(jìn)行規定,引導采購人和供應商依法依規約定清晰的合同條款,減少爭議,有助于提高采購效率。
二、明晰責任和時(shí)間節點(diǎn),規范政府采購合同行為
清晰、明確的采購合同是合同雙方順利履約的前提和關(guān)鍵。三類(lèi)標準化合同文本通過(guò)明確交貨時(shí)間地點(diǎn)、運輸方式、貨物交接、質(zhì)保期及售后服務(wù)要求、付款方式、違約責任、解決糾紛方式等,解決采購活動(dòng)中存在的不按約定時(shí)間發(fā)貨、配送周期長(cháng)、物品丟失、拖延驗收、拖延付款、售后服務(wù)要求不清晰或執行不到位等問(wèn)題,明確了合同履約各環(huán)節的責任主體和完成時(shí)限,約定了相應的違約責任,督促采購人與中標供應商雙方按合同履行,規范政府采購合同行為。
三、系統配套,實(shí)現采購活動(dòng)全流程電子化
為進(jìn)一步簡(jiǎn)化合同簽訂備案等程序,提高政府采購工作效率,市政府采購中心啟動(dòng)對相關(guān)系統的配套改造工作,系統改造完成后,電商、競價(jià)、實(shí)行預選采購的家具項目,其采購合同的相關(guān)信息完全由系統自動(dòng)抓取,無(wú)需雙方另行填寫(xiě)。同時(shí),自動(dòng)生成的合同將在系統中自動(dòng)完成合同備案,無(wú)需采購單位手工備案,實(shí)現計劃編報、招標投標、合同簽訂和合同備案全流程電子化,進(jìn)一步提高采購效率。
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