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財政部唯一指定政府采購信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)布媒體 國家級政府采購專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站

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深圳:“五心服務(wù)”優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境

2020年09月30日 08:35 來(lái)源:中國政府采購報打印

   今年以來(lái),深圳市政府采購堅持聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,全面推進(jìn)平臺技術(shù)創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新和流程創(chuàng )新,以“五心服務(wù)”進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境,持續提檔升級辦事服務(wù)質(zhì)量,為供應商打造更加穩定、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境。 

  服務(wù)“六穩”“六?!闭呗鋵?shí)更安心  
  助力疫情防控成效明顯。聚焦新冠疫情影響和企業(yè)關(guān)切,出臺《深圳市政府采購支持企業(yè)復工復產(chǎn)共渡難關(guān)若干措施》、《深圳市政府采購落實(shí)支持企業(yè)復工復產(chǎn)政策的實(shí)施細則》等惠企“大禮包”,發(fā)布《防疫期間政府采購政策指南》、《深圳市政府采購供應商救濟方式》、《深圳市政府采購中小企業(yè)扶持政策》等6個(gè)辦事指南,為企業(yè)開(kāi)展疫情相關(guān)采購業(yè)務(wù)提供指導。開(kāi)設“應急防疫物資采購”專(zhuān)欄,截至8月31日累計采購防疫物資4093.50萬(wàn)元,供應產(chǎn)品302.5萬(wàn)件,服務(wù)618家單位。設立“深圳·中國防疫物資價(jià)格指數”,跟蹤防疫物資市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,統籌疫情防控與復工復產(chǎn)兩方面工作,更好服務(wù)“六穩”“六?!贝缶?。 
  答好政采扶貧卷。積極運用政府采購政策支持脫貧攻堅,提出預算單位預留不低于30%的扶貧產(chǎn)品采購份額定向采購國家和深圳市對口幫扶地區扶貧產(chǎn)品等4項支持舉措。開(kāi)設“深圳采購扶貧館”,遵循“政府搭臺、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)協(xié)作”的原則,上架扶貧產(chǎn)品386種,累計成交181.9萬(wàn)元,統籌工會(huì )食堂批量訂購與線(xiàn)上扶貧產(chǎn)品直播帶貨,助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
  打造全市統一平臺科技保駕更貼心
  智能化顯著(zhù)提升。以深圳市區統一政府采購平臺為依托,實(shí)現政府采購從預算下達到采購執行、合同簽訂、履約驗收、信用評價(jià)和資金支付等全流程電子化。以管理流程優(yōu)化為切入點(diǎn),建設全市統一的公共資源交易信息化平臺,推動(dòng)財政、監察、稅務(wù)、市場(chǎng)監督等系統數據互聯(lián)互認,實(shí)現信息一次填報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見(jiàn)和采購結果即時(shí)推送。 
  采購信息全程公開(kāi)。全市采購意向、采購需求、招標文件、專(zhuān)家評審意見(jiàn)、專(zhuān)家打分明細、中標結果、質(zhì)疑投訴、合同備案、合同履約抽檢評價(jià)等全流程網(wǎng)上公開(kāi),方便供應商及時(shí)獲取政府采購信息,提升政府采購透明度和公信力。 
  精簡(jiǎn)辦事環(huán)節企業(yè)辦事更暖心
  辦事時(shí)限大幅縮減。積極拓展“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄送、線(xiàn)上答”等“非接觸式”辦理業(yè)務(wù)范圍,供應商注冊、質(zhì)疑受理、合同備案、保證金退款等多項窗口業(yè)務(wù)實(shí)現“全程網(wǎng)上辦”,實(shí)現信息審核限時(shí)辦結,辦事材料最簡(jiǎn)化。
  辦事效率大幅提高。依托深圳政府采購網(wǎng)、“深圳政采”微信公眾號、“深i企”微信小程序等媒介,實(shí)現招標信息掌上查閱、采購項目個(gè)性化訂閱、惠企政策精準推送。開(kāi)展集體座談、“政企通”活動(dòng)等形式,按照“企業(yè)點(diǎn)菜”方式請企業(yè)家提出政策關(guān)切,制定企業(yè)需求訂單,建立“問(wèn)題收集——派發(fā)——反饋——督導——銷(xiāo)號”機制,破解企業(yè)投標過(guò)程中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。 
  助力中小企業(yè)復工復產(chǎn)紓困解難提信心
  市場(chǎng)準入靈活高效。取消修繕裝飾工程、園林綠化工程、圖書(shū)、家俱、綠地管養、保安服務(wù)和勞務(wù)派遣等7類(lèi)預選供應商庫。改革供應商兩年一度入圍方式,建立“公開(kāi)征集+承諾+信用管理”的準入管理制度,降低市場(chǎng)準入門(mén)檻,為供應商創(chuàng )造成長(cháng)空間,如防疫物資供應商的征集,在短時(shí)間內共征集到電商51家、急需設備供應商9家、大型體溫檢測設備供應商42家,較好滿(mǎn)足全市機關(guān)事業(yè)單位防疫物資采購和企業(yè)復工復產(chǎn)需求。 
  惠企政策全面落實(shí)。落實(shí)中小企業(yè)優(yōu)惠政策,對小微型企業(yè)產(chǎn)品的投標價(jià)格給予最高的10%扣除比例,同時(shí)預算單位預留不低于30%的政府采購份額面向中小企業(yè)采購。簡(jiǎn)化企業(yè)社保等證明材料,惠企政策“免申即享”,實(shí)現符合條件的企業(yè)免予申報、直接享受政策。取消并清退保證金2.42億元,推行以擔保、保函等非現金形式繳納涉企保證金,減輕企業(yè)現金流壓力。深入推進(jìn)訂單融資服務(wù),壓縮辦貸流程、匯編銀行融資產(chǎn)品手冊,供應商憑政府采購合同無(wú)需抵押即可享受貸款綠色通道和優(yōu)惠利率,助力中小微企業(yè)獲得授信額度1.55億元。
  抓好政策落地“最后一公里”扶持引導更用心
  采購監管全覆蓋。從標前出臺采購文件標準化文本,制定招標文件負面清單,堅決制止對供應商實(shí)施差別待遇、歧視待遇,維護公平競爭市場(chǎng)秩序,到標后在全國率先出臺《政府采購項目合同履約抽檢及評價(jià)規范》等地方技術(shù)標準,引入第三方專(zhuān)業(yè)檢測機構開(kāi)展履約抽檢,強化履約評價(jià)結果運用,督促供應商按期按量交付,實(shí)現了從招標到合同備案、履約管理全過(guò)程的閉環(huán)管理。 
  信用監管注活力。投標推行承諾制,允許企業(yè)通過(guò)告知承諾方式代替證明材料,解決“投標證明難”問(wèn)題,變“門(mén)檻管理”為信用管理。建立誠信檔案和黑名單制度,通過(guò)信息公開(kāi)、誠信曝光臺、案例解讀等方式強化對企業(yè)承諾事項的事中、事后審查監管,對虛假承諾實(shí)行失信聯(lián)合懲戒,夯實(shí)社會(huì )信用基礎。 
  宣傳政策入人心。落實(shí)落細降費惠企政策,將國家、省市出臺的惠企政策進(jìn)行系統梳理,編制《深圳政府采購制度匯編》,線(xiàn)上線(xiàn)下同步推送政策包。在深圳政府采購網(wǎng)站專(zhuān)設中小微企業(yè)服務(wù)窗口,提供惠企政策解讀、辦事指南、金融扶持等資訊入口,就企業(yè)關(guān)心的重點(diǎn)支持政策進(jìn)行公開(kāi)宣傳,擴大政策宣傳覆蓋面,做到企業(yè)帶著(zhù)疑問(wèn)來(lái)、帶著(zhù)政策走。(許幗欣)
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