當前位置:首頁(yè) » 政府采購動(dòng)態(tài)
張巖松代表:“與預算管理融合”和“完善基礎支撐體系”的有益探索
2018年03月19日 09:36 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
政府采購改革影響面廣、關(guān)聯(lián)度高,需要深入、持續地加以推進(jìn)。如劉偉副部長(cháng)所言,深化政府采購改革要重點(diǎn)研究解決的體制機制性問(wèn)題。近兩年,云南省財政廳在解決“政府采購和預算管理融合問(wèn)題”和 “政府采購工作基礎支撐體系的完善問(wèn)題”上做了有益探索,也取得一些成效。
預算管理是財政工作的基礎,政府采購是預算執行的重要環(huán)節,二者關(guān)系十分緊密。近幾年,云南省在解決政府采購和預算融合方面主要做了以下工作:一是要求各省級預算單位科學(xué)測算部門(mén)預算的基本支出和項目支出中應當實(shí)施政府采購的項目,按照財政部的政府采購品目分類(lèi),認真編制政府采購預算。二是預算單位未按規定及要求在年初部門(mén)預算中編制和填報政府采購預算的,省財政廳原則上不受理政府采購實(shí)施計劃申報、采購方式的審批、合同備案等。三是對于已批復政府采購預算的項目,相關(guān)數據從預算管理系統導入政府采購管理信息系統。預算單位從云南省政府采購管理信息系統提交實(shí)施計劃,直接進(jìn)入委托代理機構或自行組織采購流程并開(kāi)展政府采購活動(dòng)。四是要求預算單位的政府采購預算、決算公開(kāi),接受社會(huì )的監督。
另外,劉偉副部長(cháng)提出的八個(gè)需要著(zhù)力破解的難題中還包括“研究解決政府采購工作基礎支撐體系的完善問(wèn)題”。
云南省財政廳從2009年起就通過(guò)政府采購公開(kāi)招標方式建設了云南省政府采購管理信息系統。2013年以來(lái),省財政廳根據財政部文件要求,并結合政府采購管理政策變化,不斷對系統功能進(jìn)行升級完善。目前使用的是2016-2017年升級開(kāi)發(fā)的云南省政府采購管理信息系統V4.0,主要包括了1個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和8個(gè)功能子系統。1個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,即云南省政府采購網(wǎng),承擔著(zhù)全省政府采購信息公開(kāi)的功能。8個(gè)功能子系統,即:資源庫管理;實(shí)施計劃備案管理;專(zhuān)家抽取管理;合同備案管理;其他還包括協(xié)議供貨管理、誠信管理、預警監督、統計分析等子系統。另外,還承擔著(zhù)與中國政府采購網(wǎng)、云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺相關(guān)信息推送和共享、上報財政部數據統計及報表生成等功能。省級政府采購監管的相關(guān)信息已實(shí)現了同步推送到省級公共資源交易平臺共享。
通過(guò)信息化手段,逐步建立和完善政府采購當事人信用記錄及評價(jià)體系,積極推動(dòng)對供應商、代理機構和評審專(zhuān)家等政府采購當事人信用記錄的查詢(xún)及使用。建立供應商、評審專(zhuān)家、政府采購代理機構違法失信行為記錄檔案和曝光平臺。對列入不良行為記錄名單的供應商,在1-3年內禁止其參加政府采購活動(dòng)。鼓勵市場(chǎng)主體運用誠信記錄基本信息,并將其作為供應商參加投標活動(dòng)和合同簽訂的重要依據。以開(kāi)展政府采購代理機構檢查為契機,查處采購代理機構的違法失信行為,及時(shí)發(fā)布處理結果公告,實(shí)現代理機構執業(yè)情況的信息共享和數據利用。
今年我們將繼續貫徹落實(shí)國務(wù)院、財政部提出的“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”工作,一是統一開(kāi)展對全省州市縣財政部門(mén)政府采購監管系統的建設部署。二是充分應用云計算、大數據等新技術(shù)新業(yè)態(tài),建設政府采購電子賣(mài)場(chǎng),推進(jìn)政府采購管理交易系統與第三方交易平臺互聯(lián)互通、信息共享。
?。◤垘r松為全國人大代表、云南省財政廳廳長(cháng))
相關(guān)文章
- 關(guān)禮代表:“雙結合”“五創(chuàng )新”解決好政府采購和預算管理融合2018-03-20
- 王東偉代表:建立合同融資機制 拓展政府采購政策功能2018-03-20
- 謝忠巖代表:三舉措融合預算管理 五發(fā)力完善政策功能2018-03-19
- 王一宏代表:政府采購要行得端走得穩 就要多輪協(xié)調驅動(dòng)2018-03-19
- 武濤代表:做好政府采購工作的“加減乘除”2018-03-16