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　　“財政部副部長(cháng)劉偉在全國政府采購工作會(huì )上提出的‘問(wèn)題清單’，既為我們指明了努力的方向，也提出了具體要求?！比珖鴥蓵?huì )期間，全國人大代表、吉林省財政廳廳長(cháng)謝忠巖對 “八問(wèn)政府采購” 作了如是回應。

　　首先，對于如何解決好政府采購和預算管理融合的問(wèn)題，謝忠巖表達了自己的觀(guān)點(diǎn)。他認為，深化政府采購制度改革，必須著(zhù)力解決好政府采購和預算管理融合的問(wèn)題。預算管理是財政工作的基礎,政府采購是預算執行的重要環(huán)節，預算編制工作的好壞將直接影響政府采購的效果。預算編制不嚴、不實(shí)、不細，將直接影響后期的項目評審、供應商的篩選以及政府采購績(jì)效評價(jià)等工作。

　　“為了加強政府采購預算編制管理，近年來(lái)，吉林省重點(diǎn)抓了三項工作?！敝x忠巖介紹道，一是在編制政府采購預算時(shí)，要求各預算單位對每個(gè)采購項目提前做好市場(chǎng)調研，通過(guò)電話(huà)詢(xún)價(jià)、網(wǎng)上查閱、實(shí)地咨詢(xún)等方式，獲取采購項目的性能、配置、價(jià)格等詳細信息，細化政府采購預算，提高政府采購預算的科學(xué)性和適用性。二是按照政府采購目錄規定的采購范圍，將數額達到政府采購限額標準的項目資金，無(wú)論是財政性資金還是其他資金，都編入政府采購預算，不得瞞報或化整為零規避政府采購，實(shí)現應編盡編。三是完善政府采購預算批復表，增加“是否預留給中小企業(yè)”和“預留給小微企業(yè)金額”等欄目，將政府采購政策在編制預算時(shí)得到落實(shí)。

　　此外，為提高政府采購效率，加快部門(mén)預算支出進(jìn)度，從今年開(kāi)始，吉林省省直預算單位在編制預算過(guò)程中，對預算擬安排的項目，可以提前報送政府采購計劃，確定采購需求后，開(kāi)展政府采購活動(dòng)。待部門(mén)預算指標下達，預算單位在政府采購管理信息系統中調整資金性質(zhì)后支付采購資金，進(jìn)一步提高政府采購資金的使用效益。

　　其次，對于如何解決政府采購政策功能的完善問(wèn)題，謝忠巖也作出了回應。

　　據他介紹，2017年，吉林省通過(guò)政府采購融資擔保為中小企業(yè)融資2.84億元。政府采購基金融資，審核授信資金1.5億元，其中融資到位資金5600多萬(wàn)元，解決了中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。同時(shí)，強化采購人落實(shí)政府采購政策的主體責任，將節約能源、保護環(huán)境、向中小企業(yè)預留份額等政府采購政策在招標文件中明確，充分發(fā)揮了政府采購在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的積極作用。

　　“今年，我省將繼續在發(fā)揮政府采購政策功能方面發(fā)力，具體要從五個(gè)方面下工夫?！敝x忠巖強調說(shuō)，一是在編制年度預算時(shí)，預留年度采購預算總額的30%以上面向中小企業(yè)采購，其中預留給小型和微型企業(yè)的不低于60%。二是對于非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的項目，采購人或者采購代理機構應在招標文件或者談判文件、詢(xún)價(jià)文件中作出規定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6-10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。三是繼續落實(shí)政府采購關(guān)于節約能源、保護環(huán)境、支持殘疾人企業(yè)等政府采購政策，不斷擴大政府采購政策功能的實(shí)施領(lǐng)域。四是繼續在省直預算單位開(kāi)展政府采購融資擔保和基金融資工作，鼓勵各市（州）、縣（市）財政部門(mén)參照省里的做法開(kāi)展融資擔保和基金融資工作，為中小企業(yè)融資搭建政策平臺。五是將采購政策支持措施的著(zhù)力點(diǎn)從評審環(huán)節向采購需求確定、采購方式選擇等前端延伸，加強政策實(shí)施情況的評估，提高政策執行效果。

　　“下一步，吉林省政府采購將認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神和全國政府采購工作會(huì )議精神，深化政府采購制度改革，進(jìn)一步完善政府采購運行機制，全面落實(shí)政府采購法律法規和政府采購政策，強化采購人的主體責任和公平交易規則，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和政府采購引領(lǐng)社會(huì )生產(chǎn)的導向作用，降低政府采購制度性交易成本，激發(fā)政府采購市場(chǎng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展?！敝x忠巖最后表示道。

　?。ㄖx忠巖為全國人大代表、吉林省財政廳廳長(cháng)）