深圳推行“1234”工程促政采營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)
2019年12月05日 08:58 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
為促進(jìn)全市政府采購營(yíng)商環(huán)境更“優(yōu)”,深圳市財政局全力推行“1234”工程。具體為:
一是建設一個(gè)平臺,方便企業(yè)參與投標。深圳市財政局建立市區統一的政府采購電子化平臺,借助該平臺推行政府采購信息無(wú)死角公示制度,將政府采購政策制度、辦事流程、招投標過(guò)程信息、投訴處理結果、處罰決定等全方面信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì )監督。
二是推行兩項措施,降低企業(yè)交易成本。深圳市財政局推行電子化招投標,在全面提升采購透明度、提高采購效率、增加投標機會(huì )的同時(shí),為投標供應商極大降低投標費用,每年可為投標供應商降低投標成本超過(guò)2.5億元。全面停止收取投標保證金和預選項目履約保證金,已收取的限時(shí)清退,可為企業(yè)減少資金占用約2.35億元。
三是推進(jìn)三項改革,緩解企業(yè)資金壓力。深圳市財政局推出政府采購訂單融資改革,改革試行兩年來(lái),政府采購訂單融資簽約金額突破16億元,惠及中標供應商超過(guò)200家,其中90%以上的融資企業(yè)為中小微企業(yè),切實(shí)解決企業(yè)“融資難融資貴”問(wèn)題。同時(shí),推進(jìn)預付款制度改革,鼓勵采購人在簽訂合同后即預付30%左右的合同款項給中標供應商,對于信譽(yù)特別好的供應商預付款比例最高達到80%。推進(jìn)付款提速改革,實(shí)行全流程電子支付,提高政府采購支付效率。推行公務(wù)采購卡結算制度,各采購人在電商采購、政府會(huì )議、公務(wù)住宿等采購領(lǐng)域實(shí)現即采即付。
四是建立四項機制,引導企業(yè)公平競爭。深圳市財政局建立招標文件負面清單審查機制,從資格條件設置、采購需求編制、評審因素確定等方面,明確21項禁止事項。建立“雙人執法、律師審核、集體研究、限時(shí)辦結”的投訴處理工作機制,及時(shí)向社會(huì )公布投訴受理渠道。建立合同履約抽檢評價(jià)機制,引入第三方專(zhuān)業(yè)檢測機構,規范開(kāi)展合同履約抽檢評價(jià),提升采購人履約驗收主體責任意識,督促中標供應商誠信履約。建立供應商誠信管理機制,對優(yōu)秀、違法、違規供應商采取分級分類(lèi)管理,分別實(shí)行相應的獎懲舉措。
(深圳財)
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