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　　為更好地貫徹落實(shí)好深化政府采購制度改革精神，規范采購文件編制活動(dòng)，提高采購文件編制和專(zhuān)家評審質(zhì)量，促進(jìn)政府采購活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正，日前，深圳市政府采購中心對采購文件模板作了進(jìn)一步修訂完善，共整理修訂16個(gè)采購文件模板，著(zhù)力提升政府采購業(yè)務(wù)工作的規范化水平。 

　　“我國的政府采購經(jīng)過(guò)了10多年的發(fā)展，制度體系日趨完善、操作程序不斷規范、采購效益持續提升，目前已進(jìn)入深化改革階段。面臨新形勢，我們中心積極創(chuàng )新，努力提升政府采購業(yè)務(wù)工作的規范化水平。近期中心共整理修訂16個(gè)采購文件模板。”深圳市政府采購中心相關(guān)負責人表示，此次推出的新模板與舊模板相比還是有一些亮點(diǎn)和變化的。具體呈現出4大特點(diǎn)： 

　　一是模板內容緊跟政策要求，強化政府采購政策功能落實(shí)。依據財政部關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、扶持中小企業(yè)發(fā)展、深化政府采購改革等要求，結合新修訂的《深圳經(jīng)濟特區政府采購條例》等政府采購法規，全面清理規范采購文件模板中不嚴謹、不一致的表述，取消“投標保證金”、“節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”等要求，取消注冊資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入等涉及投標人規模的評分項，增加落實(shí)中小企業(yè)優(yōu)惠政策，明確告知對小微企業(yè)（含殘疾人福利性單位、監獄企業(yè)）產(chǎn)品的投標價(jià)格扣除政策，及政府采購訂單融資政策。 

　　二是模板文本體現專(zhuān)業(yè)性和行業(yè)特點(diǎn)。采用了通用類(lèi)項目和專(zhuān)業(yè)項目相結合的模板搭建方式。對于采購實(shí)施頻率高、需求數量大、采購標的物相對固定、特點(diǎn)類(lèi)似的項目，采用通用模板進(jìn)行規范。對于行業(yè)特點(diǎn)鮮明、專(zhuān)業(yè)化程度高的項目，出臺專(zhuān)項模板，更好滿(mǎn)足采購人需求。比如道路設施日常養護類(lèi)項目，兼具工程類(lèi)與服務(wù)類(lèi)項目的特點(diǎn)，評分項側重考察投標人保障日常養護質(zhì)量及應急事件快速處置效率；軟件采購項目，技術(shù)參數復雜，采購中心也聯(lián)合深圳軟件協(xié)會(huì )綜合考慮細化了需求模板。 

　　三是實(shí)行容錯機制，減少供應商證明文件提交。為解決供應商“證明難”問(wèn)題，供應商注冊實(shí)行公示準入制，投標采用承諾函形式，供應商對所提交資料的真實(shí)性負責，并承諾接受公眾監督。采購中心在收到質(zhì)疑舉報等情況下，可以對供應商承諾事項進(jìn)行事后審查，有報必查，違法必糾。 

　　四是完善信用監管機制，分類(lèi)懲處失信供應商。在采取價(jià)格評比法的項目中，供應商如因違法違規行為被記入深圳市政府采購中心誠信檔案，投標報價(jià)將會(huì )上浮10%。供應商如有重大違法記錄，將被取消投標資格。 

　　據悉，按照“服務(wù)無(wú)止境、發(fā)展不停步”的理念，深圳市政府采購中心將繼續優(yōu)化采購文件模板，更好服務(wù)采購當事人，確保采購質(zhì)量和效率雙提升，促進(jìn)依法采購與陽(yáng)光采購的常態(tài)化。 

　　（許幗欣）