世行:各國PPP項目在項目準備和合同管理方面有提升空間
2018年04月17日 08:29 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
據悉,為提升政府管理質(zhì)量、更好地通過(guò)PPP模式提供基礎設施服務(wù),世界銀行每年都會(huì )發(fā)布有關(guān)采購基礎設施PPP的報告。2018版報告在世界銀行-新加坡基礎設施峰會(huì )召開(kāi)前夕發(fā)布,旨在為出席會(huì )議的東盟財長(cháng)們提供參考建議。報告根據國際公認的“PPP良好實(shí)踐”對135個(gè)經(jīng)濟體的管理框架進(jìn)行評估,按四項指標打分:項目準備、項目采購、項目合同管理、建議處理。報告發(fā)現,不同經(jīng)濟體在上述4項指標上的平均表現存在差異,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員國(簡(jiǎn)稱(chēng)OECD)和拉美加勒比地區上述四項指標處于或高于平均水平。與此相反,撒哈拉以南非洲和東亞太平洋地區在各項指標上平均得分最低。東亞太平洋地區的區域內差異最大。報告發(fā)現,從總體來(lái)看,在PPP項目準備和合同管理方面有提升空間。
此外,報告還指出,大多數經(jīng)濟體在采購階段、特別是信息公開(kāi)方面(比如發(fā)布PPP項目采購和合同授予通知)的表現相對比較接近“PPP良好實(shí)踐”。但是,在項目評估和績(jì)效數據公開(kāi)方面距離“PPP良好實(shí)踐”存在差距。世界銀行主管全球性主題的副行長(cháng)哈特維?!ぶx弗說(shuō):“PPP是政府承包基礎設施及其他基本服務(wù)可以利用的重要工具,我們需要改進(jìn)各項領(lǐng)域的工作,使政府、私營(yíng)部門(mén)和公民能夠從PPP項目中充分獲益?!?/p>
2018版報告編寫(xiě)得到了全球基礎設施中心(GIHub)和非洲法律支持基金(ALSF)的支持。全球基礎設施中心首席執行官克里斯·希思科特補充說(shuō):“報告涵蓋了近四分之三的撒哈拉以南非洲國家,展現出該地區在發(fā)展增資過(guò)程中吸引私營(yíng)部門(mén)參與的承諾?!?/p>
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