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玉溪市澄江縣政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目 清理整改工作取得階段性成效

2018年04月16日 08:44 來(lái)源:財政部打印

   根據國家、省、市關(guān)于開(kāi)展PPP項目庫集中清理的有關(guān)要求,玉溪市澄江縣對轄區內所有PPP項目采取嚴格出庫清查。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的多輪自查,徹底全面整改,澄江縣PPP項目“一方案兩報告”于3月中旬全部通過(guò)市級PPP專(zhuān)家組復審,完成市級入庫檢查,清理整改工作取得階段性成效。

  一是投資管控理念進(jìn)一步強化。在清理整改過(guò)程中,各項目從可行性研究著(zhù)手自查,嚴控初始規模投資,強化管理,結合實(shí)際提出控制工程量及投資額的方案。經(jīng)重新梳理,降低投資規模項目2個(gè),項目投資得到進(jìn)一步控制,項目實(shí)施機構投資管控理念得到進(jìn)一步強化。

  二是財政承受能力論證進(jìn)一步規范。結合前期PPP項目財政承受能力論證中存在各年度財政支出增長(cháng)比例不一致等不完善的情況,在本次整改優(yōu)化實(shí)施方案基礎上,結合項目實(shí)際進(jìn)展及合同約定,嚴格按照《政府和社會(huì )資本合作項目財政承受能力論證指引》的要求,嚴控10%的政策紅線(xiàn),依據最新的財政數據完成財政承受能力的重新論證。財政承受能力論證得到進(jìn)一步規范,有效防范了財政支出風(fēng)險。

  三是政府支出責任進(jìn)一步壓縮。澄江縣通過(guò)挖掘項目收益,科學(xué)合理測算分析,降低運營(yíng)成本,優(yōu)化實(shí)施方案,有4個(gè)項目實(shí)現了壓縮政府支出責任的目標,清理整改工作取得實(shí)效。

  四是實(shí)現項目庫規范管理。建立了全縣統一的項目目錄,各項目以目錄排序進(jìn)行財政承受能力論證。按照項目庫管理“能進(jìn)能出”的原則,對不具備條件、不規范操作的項目清退出庫。本次整改清理退庫政府付費項目1個(gè),標志著(zhù)澄江縣PPP項目從快速推進(jìn)逐步邁入了規范實(shí)施的新階段。

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