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推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革
2016年09月21日 10:06 來(lái)源:人民日報 【打印】
縱觀(guān)世界文明史、發(fā)展史,人類(lèi)先后經(jīng)歷了農業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次革命,都會(huì )給人類(lèi)生產(chǎn)生活帶來(lái)深刻影響。當前,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異,引領(lǐng)著(zhù)社會(huì )生產(chǎn)新變革,創(chuàng )造著(zhù)人類(lèi)生活新空間,拓展著(zhù)國家治理新領(lǐng)域。在這一輪新的文明大潮中,我們必須高度重視互聯(lián)網(wǎng),積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革,使之更好地造福國家和人民。
互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)世以來(lái)的實(shí)踐證明,網(wǎng)絡(luò )信息是跨國界流動(dòng)的,信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì )財富,信息掌握程度成為國家軟實(shí)力和競爭力的重要標志。當前,世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力,我國經(jīng)濟面臨較大下行壓力。在這種情況下,各級黨政機關(guān)必須高度重視、積極運用互聯(lián)網(wǎng),把互聯(lián)網(wǎng)作為生產(chǎn)生活要素共享的重要平臺,最大限度優(yōu)化資源配置,加快形成以開(kāi)放、共享為特征的經(jīng)濟社會(huì )運行新模式,為經(jīng)濟發(fā)展提供新動(dòng)力?;ヂ?lián)網(wǎng)有利于促進(jìn)各種新型信息交流和資源配置方式發(fā)展,解決傳統經(jīng)濟活動(dòng)中的信息不對稱(chēng)問(wèn)題,也有利于加速經(jīng)濟運轉,降低生產(chǎn)和交易成本。我國實(shí)施的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃,是通過(guò)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,提升實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )新力的重大舉措?;ヂ?lián)網(wǎng)不管“+”什么,其本身既構成創(chuàng )新行為、打造新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)、發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài),又產(chǎn)生創(chuàng )新空間、產(chǎn)生行業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。這就為產(chǎn)業(yè)智能化和大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新提供了強有力支撐,能最大限度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構調整和升級,是供給側結構性改革的有效途徑。
目前,我國有400多萬(wàn)家網(wǎng)站、7億多網(wǎng)民、12億多手機用戶(hù)、6億多微信和微博用戶(hù),每天產(chǎn)生300多億條信息。規模如此巨大的互聯(lián)網(wǎng),足以使黨政機關(guān)及時(shí)、準確地了解人民群眾的所思、所想、所愿、所求,但其前提是黨政機關(guān)及其工作人員必須融入互聯(lián)網(wǎng)。在聯(lián)合國發(fā)布的2014年全球國家“電子政務(wù)發(fā)展指數”排名中,我國的電子政務(wù)綜合水平和在線(xiàn)服務(wù)水平指數分別是70和48,遠遠落后于發(fā)達國家。因此,各級政府要加快電子政務(wù)發(fā)展步伐,盡快融入互聯(lián)網(wǎng)。從一定意義上說(shuō),融入互聯(lián)網(wǎng)就是融入人民群眾?!叭凇钡倪^(guò)程,就是黨和政府與人民群眾從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,最終變成“你就是我、我就是你”的過(guò)程。新形勢下,只有進(jìn)入“融”的境界,政府才能真正成為人民滿(mǎn)意的政府。為此,必須大力提升電子政務(wù)水平,切實(shí)把網(wǎng)上履職作為信息時(shí)代政府治理的常態(tài);各級領(lǐng)導干部要學(xué)會(huì )通過(guò)網(wǎng)絡(luò )走群眾路線(xiàn),經(jīng)常上網(wǎng)看看,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑;加強網(wǎng)上信息的綜合分析與研判,不斷改進(jìn)工作,提升政府治理能力現代化水平。
當前,互聯(lián)網(wǎng)已成為輿論斗爭的主戰場(chǎng)。一些不健康、錯誤甚至反動(dòng)的信息在網(wǎng)上流傳,使得網(wǎng)絡(luò )空間污濁起來(lái)。為此,應按照習近平同志的要求,依法加強網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理,加強網(wǎng)絡(luò )新技術(shù)新應用的管理,確?;ヂ?lián)網(wǎng)可管可控。堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加強網(wǎng)上思想文化陣地建設,凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導體制,整合相關(guān)機構職能,健全基礎管理、內容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò )違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動(dòng)機制,健全網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件處置機制,形成正面引導和依法管理相結合的網(wǎng)絡(luò )輿論工作格局。堅持依法治網(wǎng),建立法律規范、行政監督、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監督、社會(huì )教育相結合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系,形成從技術(shù)到內容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力。網(wǎng)絡(luò )空間是人類(lèi)共同的活動(dòng)空間,國際社會(huì )應加強對話(huà)合作,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革,共同構建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò )空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
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