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興化打出“組合拳” 構建大市場(chǎng)
2025年06月10日 10:04 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
近年來(lái)，江蘇省興化市財政局圍繞構建政府采購統一大市場(chǎng)目標，打出“組合拳”，在推進(jìn)政府采購全流程電子化、落實(shí)采購人主體責任、強化事中監督等方面持續發(fā)力，為中小企業(yè)紓困解難，積極營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的政府采購環(huán)境。
為降低市場(chǎng)主體制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，興化市財政局高度重視政府采購信息化建設。目前，全市所有政府采購項目均通過(guò)“蘇采云”系統實(shí)現“不見(jiàn)面”交易，市場(chǎng)主體無(wú)需奔波，即可在“零跑動(dòng)”中享受政府采購營(yíng)商環(huán)境提升帶來(lái)的紅利。同時(shí)，積極開(kāi)展政府采購上線(xiàn)鄉鎮預算管理一體化系統的試點(diǎn)工作，成功打通鄉鎮“預算管理一體化”和“蘇采云”系統數據的交互，實(shí)現鄉鎮政府采購全流程電子化。
遠程異地評標更是興化市在電子采購領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)。興化市財政局聯(lián)合市公共資源交易中心制定遠程異地評標實(shí)施方案，依托“蘇采云”系統，順利開(kāi)展投標文件解密、專(zhuān)家評審、評標結果匯總等環(huán)節的工作，打破地域限制，實(shí)現優(yōu)質(zhì)評審專(zhuān)家資源共享，用數字賦能成本減負，構建營(yíng)商環(huán)境新格局。在推動(dòng)電子服務(wù)商城運用方面，興化市財政局制定印發(fā)文件，要求小額零星服務(wù)類(lèi)項目全部從電子服務(wù)商城采購，項目信息公開(kāi)透明，方便供應商公平參與政府采購活動(dòng)，節約采購成本。
為進(jìn)一步規范采購行為，興化市財政局強化落實(shí)采購主體責任，制定印發(fā)文件，督促采購人按照“分事行權、分崗設權、分級授權、內部牽制”的要求，對決策機制、采購流程、期限要求等內容進(jìn)行全面規范，將內控管理貫穿于政府采購活動(dòng)全過(guò)程。要求政府采購項目及時(shí)公開(kāi)采購意向，特殊情況需按規定審核。建立負面清單，明確4個(gè)方面184項具體常見(jiàn)違法違規行為，指導采購人規范采購行為，保障政府采購活動(dòng)的公平公正，促進(jìn)政府采購統一大市場(chǎng)建設。
為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，興化市財政局強化事中監管，加強公平競爭審查，要求預算單位對招標（采購）文件進(jìn)行審查，填寫(xiě)相關(guān)審查流程表，并經(jīng)“泰州市公平競爭大數據評估平臺”審查無(wú)風(fēng)險后，再報“蘇采云”系統發(fā)布采購公告和文件。規范質(zhì)疑處理，協(xié)助當事人以尊重事實(shí)、依法依規為前提處理質(zhì)疑，參照投訴質(zhì)證程序逐一解答和答復，避免矛盾激化，降低行政成本。依法行政處罰，對政府采購過(guò)程中發(fā)生的違法違規行為嚴格依法處理，不定期開(kāi)展行政行為交流會(huì )商會(huì )議，邀請法律顧問(wèn)和公職律師共同參與，對法律風(fēng)險進(jìn)行預警，同時(shí)規范行政處罰信息信用修復工作，推動(dòng)信用修復指導前移，保障信用主體權益，著(zhù)力打造公開(kāi)、公平、公正的政府采購環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，助力構建政府采購統一大市場(chǎng)。（記者付娟 通訊員 吳桂強 房元健報道 ）
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