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　　為進(jìn)一步加強政府采購監督管理，提高財政資金使用效益，促進(jìn)政府采購質(zhì)量和效率“雙優(yōu)雙先”，威海市財政局聯(lián)合各區市財政部門(mén)積極開(kāi)展政府采購和購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效評價(jià)工作，按照“財政牽頭、部門(mén)主責、分步推進(jìn)、注重實(shí)效”的工作思路，推動(dòng)區市同步進(jìn)行，遍地開(kāi)花。2022年，全市組織挑選出24個(gè)重點(diǎn)政府采購項目，圍繞運行成本、管理效率、履職效能等方面，聚焦項目服務(wù)績(jì)效和業(yè)務(wù)實(shí)施效果，建體系、促管理、抓整改，積極推進(jìn)政府采購績(jì)效管理工作，實(shí)現了部門(mén)政府采購和購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理全覆蓋，促進(jìn)了財政資金管理科學(xué)化、精細化、規范化。　　 

　　健全制度，夯實(shí)管理基礎。一是在省內率先出臺了《威海市市級政府采購項目績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》，在全國無(wú)先進(jìn)經(jīng)驗可借鑒的情況下，經(jīng)多方調研、提煉和總結，配套制定了一套系統完備的政府采購項目績(jì)效評價(jià)指標體系，除了常用的共性指標外，還結合采購工作特點(diǎn)設置了政府采購“需求合理性、計劃備案規范性、代理機構專(zhuān)業(yè)性、信息公開(kāi)標準時(shí)效性、評審公平公正性、質(zhì)疑響應有效性、合同簽訂嚴密性、履約驗收客觀(guān)性”等個(gè)性評價(jià)指標，指標體系涵蓋政府采購全過(guò)程。二是制定出臺了《威海市政府購買(mǎi)服務(wù)管理實(shí)施辦法》、《威海市政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄》和《威海市政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)負面清單》，按照“先清理、后評價(jià)”的原則，依據“從嚴、必須、節約、現有政策依據充分”的要求，利用6個(gè)月時(shí)間，對全市政府購買(mǎi)服務(wù)事項進(jìn)行摸底、調查和清理，對市直部門(mén)、單位2019至2021年度實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù)情況進(jìn)行調查核實(shí)，查找存在的主要問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并在此基礎上，對照上級最新出臺的制度辦法和現行政策依據，逐項梳理政府購買(mǎi)服務(wù)具體事項，完善制度辦法，健全長(cháng)效管理機制，對相關(guān)政策和標準進(jìn)行了細化、補充和調整。　　

　　規范流程，實(shí)現全過(guò)程監管。圍繞政府采購項目績(jì)效評價(jià)指標體系，組織各預算單位開(kāi)展績(jì)效目標申報、預算績(jì)效自評工作，同時(shí)組織專(zhuān)門(mén)力量對相關(guān)部門(mén)開(kāi)展政府采購和政府購買(mǎi)服務(wù)項目績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)，將績(jì)效評價(jià)結果同下年度預算安排掛鉤，建立起涵蓋目標編報、部門(mén)自評、財政評價(jià)、結果應用5個(gè)步驟在內的全過(guò)程績(jì)效管理流程，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提升履職效能。事前按照“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”為原則，對擬新開(kāi)展的政府購買(mǎi)服務(wù)項目認真開(kāi)展事前績(jì)效評估，運用科學(xué)合理的評估方法，就立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規性等進(jìn)行客觀(guān)公正評估，對無(wú)效、低效的政策項目從源頭予以攔截。事中全程跟蹤，智慧監管。進(jìn)一步拓展政府采購項目績(jì)效評價(jià)的廣度和深度，對市委市政府確定的公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目，逐步實(shí)現全周期跟蹤問(wèn)效。財政局指導部門(mén)、單位有針對性的開(kāi)展跟蹤問(wèn)效，擇優(yōu)確定第三方中介機構開(kāi)展客觀(guān)、公正、專(zhuān)業(yè)的績(jì)效評價(jià)，多措并舉全面推進(jìn)政府采購績(jì)效管理落到實(shí)處、取得實(shí)效。強化電子績(jì)效監管，以預算績(jì)效管理信息系統為依托，對部門(mén)所有支出項目績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行進(jìn)度開(kāi)展“雙監控”，建立主動(dòng)報備制度，督導部門(mén)和單位加快項目實(shí)施進(jìn)度。　　

　　突出重點(diǎn)，強化結果應用。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強市級政府采購績(jì)效評價(jià)結果應用的通知》，預算執行完畢或項目完成后，在指導部門(mén)開(kāi)展自我評價(jià)的同時(shí)，重點(diǎn)選取預算金額大、影響面廣、社會(huì )關(guān)注度高、具有較強代表性的政府采購和政府購買(mǎi)服務(wù)項目開(kāi)展重點(diǎn)評價(jià)，通過(guò)多角度績(jì)效分析，科學(xué)、準確的衡量財政支出的實(shí)際產(chǎn)出和效益。始終堅持結果導向，及時(shí)將項目評價(jià)結果應用于政府采購制度設計、政策優(yōu)化、機制完善、預算安排、流程規范和問(wèn)題整改等各環(huán)節，進(jìn)一步規范政府采購全流程管理，打造政策更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更好、效率更高的營(yíng)商環(huán)境新高地。