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哈爾濱:落實(shí)政府采購有關(guān)要求進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展
2022年05月27日 14:20 來(lái)源:哈爾濱日報 【打印】
日前,市財政局制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)政府采購有關(guān)要求應對疫情影響進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展的通知》,從加大對中小企業(yè)的扶持力度、清理妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各項壁壘、降低企業(yè)參與政府采購的制度性交易成本共三方面出臺了六項舉措,進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體紓難解困、健康發(fā)展。
在加大對中小企業(yè)的扶持力度方面,市直各預算單位對200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬(wàn)元以下的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應當專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購;對超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購項目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,采購人預留該部分采購項目預算總額的30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
同時(shí),對非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購項目,中小企業(yè)參與時(shí)只需要出具《中小企業(yè)聲明函》作為中小企業(yè)身份證明文件,評審時(shí)即可對小微企業(yè)貨物和服務(wù)價(jià)格扣除比例,由6%-10%統一調整為10%;將小微企業(yè)的工程價(jià)格扣除比例,由3%-5%統一調整為5%,用扣除后的價(jià)格參加評審,確保同等條件下優(yōu)先采購小型和微型企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。
在清理妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各項壁壘方面,采購人、政府采購代理機構不得通過(guò)限定供應商資格、設置需求指標等方式指定或變相指定特定供應商,不得以供應商的所有制形式、組織形式、股權結構等排斥或變相排斥相關(guān)企業(yè)參加政府采購活動(dòng)。預算金額200萬(wàn)元以上的貨物或服務(wù)項目、400萬(wàn)元以上的工程項目以及預算金額未達到上述金額但技術(shù)復雜、涉及民生、社會(huì )影響較大的政府采購項目,在向供應商提供采購文件前,采購人或采購代理機構應聘請行業(yè)專(zhuān)家對文件進(jìn)行合法性審核,就文件是否存在妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各項壁壘等內容出具書(shū)面審核意見(jiàn)。
在降低企業(yè)參與政府采購的制度性交易成本方面,政府采購項目一律免收投標(響應)保證金,同時(shí)免收采購文件費用。鼓勵采購人綜合考慮項目特點(diǎn)、供應商資信等情況不收或降低履約保證金繳納比例。采購人、政府采購代理機構不得收取沒(méi)有法律法規依據的保證金。鼓勵采購人結合項目實(shí)際情況提高政府采購預付款比例。在制定采購文件和簽訂政府采購合同時(shí),保證資金安全的前提下,供應商預付款支付比例原則上不低于合同金額的40%,中小微企業(yè)預付款支付比例原則上不低于合同金額的60%,減輕企業(yè)資金壓力。
該通知有效期至2022年12月31日,實(shí)施期間,如國家和省、市另有規定的,按照“就高不重復”原則執行。執行過(guò)程中如有疑問(wèn),可撥打咨詢(xún)電話(huà):84853204。(哈爾濱日報記者 張立馨)
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