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一是壓緊壓實(shí)采購人主體責任。推動(dòng)提升采購計劃填報質(zhì)量。圍繞執行省集采目錄等變化要求，完善采購人采購計劃在線(xiàn)填報機制，在填報系統中設置項目邏輯關(guān)系進(jìn)行有效引導，提升采購計劃備案通過(guò)率，從源頭規范政府采購行為。加強政府采購需求管理。明確采購人在政府采購交易執行系統中審核確認上網(wǎng)信息以及上傳履約驗收材料等職責要求，引導采購人有效落實(shí)《政府采購需求管理辦法》，明確采購需求、采購實(shí)施計劃、風(fēng)險控制措施，實(shí)現政府采購項目績(jì)效目標。落實(shí)政府采購意向公開(kāi)。開(kāi)展采購意向公開(kāi)工作，要求采購人原則上不得晚于采購活動(dòng)開(kāi)始前 30 日公開(kāi)采購意向，便于供應商提前了解采購項目信息，提升政府采購效率和透明度。采購意向公開(kāi)情況將納入績(jì)效考核指標。

二是切實(shí)提高政府采購運行效率。推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù)工作。擬定并提請市政府印發(fā)《蘇州市政府購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施細則》（蘇府辦〔2021〕7 號），編制《2021年蘇州市級政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄》，提高公共服務(wù)供給水平和效率，進(jìn)一步規范政府購買(mǎi)服務(wù)行為。厘清集采機構業(yè)務(wù)界限。結合實(shí)際做好省集采目錄的貫徹落實(shí)和政策銜接工作，明確采購人授權本單位人員與集采機構對接業(yè)務(wù)、采購人和集采機構確定采購需求和編制采購實(shí)施計劃的權利義務(wù)、含有集采品目的混合項目的委托原則等事項，厘清集采機構和社會(huì )代理機構業(yè)務(wù)界限。加強進(jìn)口產(chǎn)品審核管理。規范市級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品行為，市級由主管預算單位集中論證和報審，強化進(jìn)口采購管理，簡(jiǎn)化工作流程，提高采購效率。

三是充分保障市場(chǎng)主體有序競爭。完善政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》各項具體政策，引導采購人在采購預算編制中設置面向中小企業(yè)預留份額，在采購計劃填報中限定相關(guān)金額以下項目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，規范確定采購標的所屬行業(yè)，嚴格執行價(jià)格評審優(yōu)惠等措施。上半年市級項目中小微企業(yè)獲得合同金額達92%。加強供應商庫清理。開(kāi)展妨礙政府采購公平競爭的規定和做法的清理工作，堅決取締通過(guò)入圍等方式設置的、作為參加政府采購活動(dòng)資格條件的各類(lèi)備選庫、名錄庫、資格庫，并將設庫情況納入政府采購日常監督檢查范圍。積極參與法治宣傳教育。通過(guò)參加電臺“十點(diǎn)說(shuō)法”欄目等形式，圍繞《政府采購法》《政府采購法實(shí)施條例》等法律法規，以“差別待遇或者歧視待遇的具體表現？重大違法記錄如何認定？提供虛假材料謀取中標（成交）需承擔什么法律責任？”等為題，開(kāi)展典型案例釋法。

四是嚴格加強政府采購監督管理。規范網(wǎng)上商城定點(diǎn)電商的履約行為。出臺《蘇州市政府采購網(wǎng)上商城定點(diǎn)電商記分考核辦法》，核驗電商投標承諾情況，綜合第三方現場(chǎng)核驗和系統核驗，對違約電商予以記分、下架整改、解約等處理。強化代理機構和評審專(zhuān)家管理。按季公告具備市級政府采購項目代理操作權限的各代理機構基本情況、業(yè)務(wù)情況、監督檢查情況和日常管理情況，實(shí)施代理機構項目經(jīng)理負責制；按月組織評審專(zhuān)家簽訂誠信承諾書(shū)，落實(shí)評審專(zhuān)家線(xiàn)上入庫須知教育。完善政府采購日常監管機制。采取政府采購文件抽查、主體責任落實(shí)情況檢查和質(zhì)疑關(guān)注等措施，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)向采購單位進(jìn)行風(fēng)險提示，規避相應法律風(fēng)險；組織全市政府采購領(lǐng)域“除惡治亂專(zhuān)項行動(dòng)”，排查涉惡涉亂線(xiàn)索，打擊政府采購領(lǐng)域違法行為，積極維護政府采購營(yíng)商環(huán)境。