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西疇縣是云南乃至全國石漠化程度最嚴重的地區之一，于2019年4月實(shí)現脫貧摘帽。

脫貧攻堅催生滄桑巨變。興街鎮多依坪村過(guò)去石漠化嚴重，人居環(huán)境差。如今山清水秀，村民不僅日子好過(guò)了，村子也愈發(fā)美麗。用村民的話(huà)說(shuō)，“以前走在路上，不小心就會(huì )踩到雞屎、豬糞?，F在大不一樣了，村子像洗了澡、換了‘新裝’，干凈多了！”

但換“新裝”談何容易！錢(qián)從哪里來(lái)？活兒誰(shuí)來(lái)干？

對基層干部和群眾來(lái)說(shuō)，要實(shí)現村寨整潔、建章立制，這些都是現實(shí)的問(wèn)題。

最初，由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的資金請環(huán)衛工，多依坪村只能發(fā)動(dòng)村民自覺(jué)打掃衛生，但效果不明顯，“垃圾靠風(fēng)吹、污水靠蒸發(fā)、柴火到處堆”的面貌并未徹底改變。

為何村里的公益事業(yè)難辦成？西疇縣調研發(fā)現，在前期處理一些村民事務(wù)時(shí)，一些人習慣了由政府包辦，群眾的參與度不高。

“農村人居環(huán)境整治刻不容緩，但單靠政府干不好這件事?！蔽鳟牽h委書(shū)記蔣俊說(shuō)，2018年起，西疇探索把政府引導與村民自治結合起來(lái)，采取村民出資、財政以獎代補的方式，推動(dòng)實(shí)施“5分錢(qián)工程”。一句話(huà)，就是村民用自己的錢(qián)辦自己的事，實(shí)現共建共享共治。

何謂“5分錢(qián)工程”？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是村民每人每天出5分錢(qián)，再加上縣財政補助，兩筆錢(qián)匯總用于聘請村民當保潔員。

5分錢(qián)雖小，但作用不小。多依坪村100多戶(hù)每年可籌集7600多元，加上縣財政補助4800元，村里一年的垃圾清掃費用得以保障。為發(fā)動(dòng)群眾參與，多依坪村專(zhuān)門(mén)召開(kāi)村民大會(huì )，開(kāi)展政策宣傳和村民動(dòng)員。

同時(shí)，西疇縣也充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，在推行“5分錢(qián)工程”的村寨實(shí)施“以獎代補”。同時(shí)，全縣還加強鄉村垃圾處理設施建設，為各村寨配備垃圾桶、垃圾車(chē)等設施。

有了資金，還得使用好。西疇縣規定，“5分錢(qián)工程”的保潔員原則上從農村低收入家庭中產(chǎn)生，安排其他村民的，必須在村里開(kāi)會(huì )確定。

為此，多依坪村自主成立文明衛生創(chuàng )建小組，制定了衛生保潔管理辦法和保潔員推薦聘請辦法。在公開(kāi)公正的基礎上，常以榮等3名建檔立卡貧困戶(hù)擔起了全村保潔的重任。

“每周五大掃除，平時(shí)看到有垃圾就打掃干凈?！背Ｒ詷s說(shuō)，最開(kāi)始的時(shí)候，村里垃圾多，3個(gè)人搞大掃除要整整一上午，現在個(gè)把小時(shí)就夠了。

既能為村容整治出力，每年還有4000多元的收入，常以榮直言“很滿(mǎn)足”?？恐?zhù)當保潔員的收入和自家土地流轉費用，常以榮一家在2019年順利脫貧。

據統計，西疇縣已在1700多個(gè)村民小組實(shí)施“5分錢(qián)工程”，累計提供就近就業(yè)崗位1900個(gè)以上，每年帶動(dòng)1000多個(gè)農村低收入家庭戶(hù)均增收4000多元。

群眾動(dòng)起來(lái)，鄉村靚起來(lái)。

西疇縣還把實(shí)施“5分錢(qián)工程”與帶動(dòng)群眾開(kāi)展垃圾清理、污水處理、植樹(shù)造林和石漠化治理結合起來(lái)，引導村民共同守護綠水青山、扮靚美好家園。蔣俊說(shuō)，小小5分錢(qián)，連著(zhù)的可是“大民生”、體現的是“大文明”，已經(jīng)成為西疇鄉村振興的有效抓手。

（據新華社）