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夯實(shí)政府采購預算管理基礎。欽州市財政局在廣西全區率先提出編實(shí)編細政府采購預算，并印發(fā)《欽州市財政局關(guān)于編細編實(shí)2020年度政府采購項目資金預算的通知》，要求該市采購單位界定政府采購項目范圍，梳理2020年度的政府采購項目。按照政府采購品目分類(lèi)目錄規定的品目編碼和品目名稱(chēng)，準確編制政府采購項目資金預算，不得隨意拆分、調減政府采購項目資金預算規避政府采購和公開(kāi)招標。同時(shí)，對采購計劃備案實(shí)行單位內部“兩崗審核”制度。明確規定各采購單位要完善內控制度建設，采購計劃備案按內控制度設置審核崗位，促進(jìn)采購單位財務(wù)管理與采購管理的有機融合。

優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境。該市財政局持續推進(jìn)政府采購“放管服”改革，提升政府采購透明度和采購效率，積極構建優(yōu)質(zhì)的政府采購營(yíng)商環(huán)境。印發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政府采購專(zhuān)項實(shí)施方案》明確，各采購單位在中標、成交通知書(shū)發(fā)出之日起由30日縮短為25日內與中標成交供應商簽訂政府采購合同，嚴格要求在采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內發(fā)布公告。免費向供應商提供政府采購項目電子采購文件，實(shí)施政府采購意向公開(kāi)，鼓勵免收投標保證金，對小微企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予10%的扣除參與評審。加強采購項目履約驗收，加快采購資金支付進(jìn)度。同時(shí)開(kāi)展全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的情形和做法，進(jìn)一步為企業(yè)參加政府采購活動(dòng)提供便利。

完善政府采購信息化建設。該市財政局加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)，通過(guò)搭建“政采云一站式政府采購云服務(wù)平臺”，建設完成了政府采購電子賣(mài)場(chǎng)，項目采購系統及履約驗收系統等模塊，實(shí)現了“網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監管與網(wǎng)上服務(wù)”的無(wú)縫對接，從采購計劃備案、項目委托協(xié)議簽訂、招標文件編制、公告發(fā)布等采購流程全過(guò)程在網(wǎng)上留痕和記錄，進(jìn)一步提升政府采購透明度和采購效率。

充分運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作。該市財政局積極貫徹落實(shí)《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的有關(guān)工作要求》，通過(guò)出臺相關(guān)政策文件明確目標任務(wù)，拓寬采購途徑提高采購需求，建立通報制度加強監督等手段，積極組織預算單位在政府采購貧困地區農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺采購貧困地區農副產(chǎn)品，助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰。2020年，欽州全市841個(gè)預算單位在832平臺擬預留采購總額749.77萬(wàn)元，實(shí)際采購金額988.12萬(wàn)元，完成率131.79%,超額完成采購任務(wù)。

強化集中采購機構競爭力。欽州市財政局通過(guò)在采購代理業(yè)務(wù)指導、政策宣傳培訓、監督考核等方面強化欽州市集中采購機構核心競爭力，充分發(fā)揮欽州市政府采購中心在政府采購執行層面“排頭兵”的角色。特別是在2020年底，指導協(xié)調欽州市政府采購中心順利實(shí)施欽州市首個(gè)“不見(jiàn)面開(kāi)標”政府采購項目，開(kāi)啟了欽州市政府采購電子化交易的“線(xiàn)上開(kāi)標”新模式。

（黃順）