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據了解，為深入推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革，青島西海岸新區行政審批服務(wù)局充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購+金融服務(wù)”優(yōu)勢，積極響應國家關(guān)于清理各類(lèi)保證金、進(jìn)一步降低投標企業(yè)制度性交易成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的號召，于2019年3月正式啟用投標保證金電子保函服務(wù)，電子投標保函可實(shí)現全流程線(xiàn)上操作。

近年來(lái)，新區公共資源交易服務(wù)中心緊緊圍繞發(fā)展大局，以打造“公平公正、廉潔高效”的公共資源交易平臺為目標，進(jìn)一步完善交易制度，創(chuàng )新工作方法，優(yōu)化交易環(huán)境，有效確保了公共資源交易工作的公平公正、陽(yáng)光運行。目前，新區勘察、設計、施工、監理、EPC項目均已實(shí)現全流程電子化，交易電子化率達100%。僅今年1月—7月，新區公共資源交易平臺共完成238個(gè)施工類(lèi)交易項目，投標企業(yè)約4000多家次，使用電子保函的3580家次，保函替代率約90%，初步估算可釋放社會(huì )資金約10.27億元。自2019年4月實(shí)施以來(lái)，累計釋放社會(huì )資金20多億元。

目前，與新區公共資源交易平臺對接的出函機構采用大數據風(fēng)控的手段，在線(xiàn)核驗投標企業(yè)信息，可實(shí)現7*24小時(shí)秒級出具電子投標保函。投標企業(yè)在線(xiàn)辦理一張電子投標保函僅需3-5分鐘左右，高效便捷的線(xiàn)上辦理流程極大提升了投標企業(yè)的“用戶(hù)體驗”。在助力提高交易效率的同時(shí)，電子投標保函的加密運行方式可以有效保障招投標行為的安全與保密；保函出具機構在開(kāi)標前僅知曉保函申請企業(yè)的相關(guān)信息，無(wú)法獲知招標人及項目標段信息，因此該加密措施從根本上杜絕了招投標信息泄密的情況。

據悉，創(chuàng )新使用投標保證金電子保函制度能夠有效簡(jiǎn)化辦理手續，降低投標企業(yè)資金壓力，也能夠解決紙質(zhì)保函真偽難辨的難題，真正實(shí)現了公共資源交易領(lǐng)域保證金繳納方式上的創(chuàng )新，有效提升了交易服務(wù)品質(zhì)和工作效率，將吸引更多企業(yè)踴躍參與工程建設和政府采購項目投標。該項業(yè)務(wù)作為公共資源交易全流程電子化的延伸，有力推動(dòng)了青島西海岸新區“最多跑一次”改革和電子化平臺創(chuàng )新發(fā)展。

（胡全福）