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廊坊:破除痛點(diǎn)加強管理優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境
2020年09月04日 09:06 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
第一,全力支持疫情防控,扎實(shí)做好防控期間政府采購保障工作。該市財政局認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和河北省委省政府、市委市政府對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署,及時(shí)印發(fā)《關(guān)于疫情防控采購便利化的緊急通知》等文件,第一時(shí)間將上級疫情期間的最新政策傳遞到市場(chǎng)主體。通過(guò)建立政府采購“綠色通道”,實(shí)施采購便利化,目前,全市疫情防控相關(guān)貨物、工程、服務(wù)采購金額達26840.38萬(wàn)元,有力支持了打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。
第二,發(fā)揮政府采購政策功能,切實(shí)減輕企業(yè)負擔。一是充分發(fā)揮政府采購政策功能,助力中小微企業(yè)應對疫情影響,制定出臺《進(jìn)一步提升政府采購服務(wù)效能全力促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施措施》,明確要求各預算部門(mén)預留本部門(mén)現有年度政府采購項目預算總額30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購,其中留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%;嚴格落實(shí)中小微企業(yè)價(jià)格扣除和采購金額規定。對非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的項目,采購人或者采購代理機構明確在采購文件中作出規定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除。二是進(jìn)一步降低交易成本,政府采購交易服務(wù)平臺一律取消收取標書(shū)費,供應商均可免費查閱和下載政府采購文件。對中小微企業(yè)參與非招標方式的集中采購項目免繳投標保證金,推動(dòng)企業(yè)持續健康發(fā)展。今年共有74個(gè)項目實(shí)行免繳投標保證金。三是運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作,重點(diǎn)抓好優(yōu)先采購、預留采購份額方式采購貧困地區農副產(chǎn)品工作,目前全市共注冊采購人賬號1064個(gè),預留采購份額675.07萬(wàn)元。同時(shí),通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、定期統計和通報、將各單位落實(shí)情況列入政府采購信息統計范圍和扶貧工作考核內容等方式進(jìn)一步強化督導,加快預留采購份額執行力度。全市各級預算單位使用預留份額目前已采購299.57萬(wàn)元,有力推進(jìn)了扶貧脫貧攻堅工作開(kāi)展。
第三,著(zhù)力優(yōu)化程序,不斷提高政府采購服務(wù)效率。該市依托河北財政信息系統一體化平臺,網(wǎng)上辦理政府采購項目。對采購需求相對固定、延續性強且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項目,采購人可在網(wǎng)上辦理不超過(guò)3年履行期限的備案或審批手續,所有辦理備案或審批程序的政府采購項目均進(jìn)入公共資源交易中心開(kāi)展。今年以來(lái),通過(guò)河北財政信息系統一體化平臺,該市共計辦理計劃備案政府采購項目474個(gè),采購服務(wù)效率穩步提升。
第四,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,提升政府采購透明度。依托廊坊市公共資源交易平臺,市級政府采購項目全過(guò)程電子化交易比例達到100%。政府采購項目全部網(wǎng)上受理、預約開(kāi)評標場(chǎng)所、發(fā)布招標公告、獲取采購文件、開(kāi)評標、發(fā)布中標公告信息、發(fā)布中標通知書(shū)等實(shí)施全流程電子化操作。今年以來(lái),共計有393個(gè)項目實(shí)施了全流程電子化操作,341 個(gè)項目實(shí)施了政府采購全流程不見(jiàn)面開(kāi)標,實(shí)現評標工作由“人工跑”變“網(wǎng)絡(luò )跑”,營(yíng)造了公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。
第五,堅持依法依規,積極做好政府采購信息公開(kāi)工作。在政府采購全部流程中,該市堅持做到“五個(gè)公開(kāi)”,即:招標公告、中標(成交)結果、采購合同、投訴處理結果、監督檢查處理結果這五項業(yè)務(wù)在指定媒體進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí),統一規范政府采購信息發(fā)布格式,印發(fā)《廊坊市財政局關(guān)于轉發(fā)河北省財政廳關(guān)于統一政府采購信息發(fā)布格式的通知》,進(jìn)一步提高政府采購透明度。今年以來(lái),該市共發(fā)布招標公告390個(gè),中標(成交)公告276個(gè),采購合同公告214個(gè),達到了政府采購信息公開(kāi)廣泛性、及時(shí)性、準確性和便利性要求。
第六,精心周密準備,按時(shí)完成河北省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)測評工作。按照《關(guān)于開(kāi)展2020年全省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)有關(guān)工作的通知》要求,認真做好《政府采購調查問(wèn)卷—河北》填報工作,在有關(guān)部門(mén)的大力配合下,對政府采購評價(jià)指標相關(guān)文件進(jìn)行了認真梳理,共整理出相關(guān)法律法規及規范性文件和相關(guān)圖片、系統截圖228件,編輯五冊《廊坊市政府采購營(yíng)商環(huán)境調查問(wèn)卷佐證材料》及《廊坊市財政局政府采購法律法規文件匯編》報送省發(fā)展改革委員會(huì ),按時(shí)完成營(yíng)商環(huán)境評價(jià)測評工作。
(石克景)
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