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據了解，宿州市今年前兩個(gè)季度政府采購執行良好，政府采購完成合同金額32.52億元，比去年同期增長(cháng)52.37%，全面深化政府采購改革工作取得了階段性成效。具體為：

第一，制度為基礎打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。宿州市財政局根據《宿州市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,結合安徽省財政廳2020年政府采購提升行動(dòng)方案，研究制定宿州市2020年政府采購提升行動(dòng)方案，方案“以全面清理妨礙政府采購領(lǐng)域公平競爭的規定和做法，擴大網(wǎng)上商城采購，政府采購透明度進(jìn)入全省前列”為工作目標，明確在網(wǎng)上商城采購、采購文件、采購流程、辦事程序、采購成本、支付管理、市場(chǎng)主體公平競爭等指標（項目）上提質(zhì)增效升級，著(zhù)力打造政府采購改革新高地，不斷提升政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力。

第二，用好應急政策助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。疫情防控期間，宿州市財政局迅速傳達落實(shí)《安徽省財政廳關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控采購便利化的通知》等有關(guān)疫情防控政策要求，明確各采購單位以滿(mǎn)足疫情防控工作需要為首要目標，凡是與疫情防控相關(guān)的采購項目，依法作為緊急采購項目實(shí)施緊急采購。同時(shí)壓實(shí)采購主體責任，加強緊急采購內控管理，助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。

第三，賦予采購人更多自主權，切實(shí)提高采購執行效率。一是提高政府采購網(wǎng)上商城采購標準。宿州市財政局出臺《關(guān)于宿州市政府采購網(wǎng)上商城運行管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題補充通知》，明確網(wǎng)上商城采購單項或批量采購預算金額30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元）的采取網(wǎng)上直購；單項或批量采購預算金額在30萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下（不含100萬(wàn)元）的實(shí)行網(wǎng)上反向競價(jià)采購。二是拓寬政府采購網(wǎng)上商城渠道。委托市公共資源交易中心分批次公開(kāi)征集新供應商入駐徽采商城，不斷拓寬政府采購商品的供貨渠道,擴大采購人選擇范圍,降低采購成本,實(shí)現采購效率和資金效益的統一。三是宿州市財政局以《安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)2020-202年政府集中采購目錄及標準》為基礎，明確自2020年起，該市政府采購公開(kāi)招標數額標準從100萬(wàn)調整到400萬(wàn)，分散采購限額標準從10萬(wàn)調整為30萬(wàn)元，集中采購目錄之外、采購金額在限額標準之下的項目，由采購人按照內控制度自行采購。

第四，規范采購行為保障供應商公平參與政府采購項目。一是宿州市財政局制定政府采購項目“負面清單”。清單明確了在采購文件中不得設置的條款，為采購當事人執行政府采購活動(dòng)劃定了“紅線(xiàn)”。二是明確采購方式審批程序。宿州市財政局下發(fā)了關(guān)于宿州市市本級政府采購監督管理辦法有關(guān)問(wèn)題補充通知，明確達到400萬(wàn)元（含400萬(wàn)元）以上的政府采購貨物或服務(wù)采購項目擬采用非招標方式的，在采購活動(dòng)開(kāi)始前須經(jīng)市政府批準由市財政局履行相關(guān)手續。

第五，強化政府采購信息公開(kāi)，營(yíng)造公平、公正的政府采購環(huán)境。一是該市財政局積極落實(shí)省廳關(guān)于做好政府采購公告和公示信息格式規范（2020年版）》信息聯(lián)調工作的通知要求，確保采購單位和采購代理機構自2020年7月1日起按照規范編制發(fā)布政府采購公告和公示信息。二是開(kāi)展政府采購信息公開(kāi)問(wèn)題排查。認真落實(shí)安徽省財政廳的相關(guān)要求，深入分析研究，認真對2019年1月1日至2020年6月22日政府采購信息進(jìn)行查擺、梳理，進(jìn)一步完善工作舉措。三是強化政府采購信息公開(kāi)政策要求。落實(shí)好政府采購信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò )員和政府采購專(zhuān)管員工作機制，修改完善采購文件范本，切實(shí)做好采購項目公告、采購文件、采購項目預算金額等采購項目信息公開(kāi)，規范信息公開(kāi)內容、形式與范圍和主體、時(shí)限，實(shí)現政府采購項目的全過(guò)程信息公開(kāi)、透明、規范。

第六，落實(shí)政府采購扶持政策，為中小企業(yè)增添發(fā)展之力。一是預留年度政府采購預算。強化落實(shí)宿州市財政局制定的《宿州市政府采購監督管理辦法》，在統籌確定本部門(mén)及所屬各單位面向中小企業(yè)采購的項目，在滿(mǎn)足機構自身運轉和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，原則上應當預留本部門(mén)年度政府采購項目預算總額的30%以上，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小型和微型企業(yè)的比例原則上不低于60%。二是在采購文件范本中明確價(jià)格扣除。三是對政府采購促進(jìn)中小企業(yè)政策落實(shí)動(dòng)態(tài)監督。

第七，加強政府采購合同資金的及時(shí)支付工作，增強市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度和獲得感。為強化標后監管，加快合同資金支付進(jìn)度，該市財政局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購預算執行等有關(guān)事項的通知》，明確市直預算部門(mén)、單位要切實(shí)履行履約驗收、資金支付等各環(huán)節主體責任，在確保合同正常履約、確保采購資金安全的前提下，切實(shí)加快項目執行和資金支付進(jìn)度，按照合同約定及時(shí)辦理政府采購資金支付申請手續，在紙質(zhì)政府采購合同履約驗收資料報送財政局備案后，同步通過(guò)財政一體化平臺提交支付申請。對于結轉2年以上的政府采購項目資金，將作為結余資金管理，由財政統一收回。此外，通知還明確了合同資金支付的期限。

第八，推進(jìn)政府采購全流程電子化提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力。宿州市對原電子化政府采購管理應用系統實(shí)施升級改造為 “市級政府采購監督管理服務(wù)平臺”，新平臺將政府采購監管服務(wù)平臺與財政一體化平臺、公共資源交易平臺（網(wǎng)上商城）互連互通，數據共享，實(shí)現政府采購項目從政府采購計劃任務(wù)書(shū)下達、審批到資金支付全流程電子化操作，政府采購信息公開(kāi)及時(shí)、完整、規范，完善和優(yōu)化合同簽訂、履約驗收、提交發(fā)票、資金支付等線(xiàn)上流程，逐步讓“最多跑一趟”和“一趟不用跑”成為常態(tài)。

第九，加強宣教培訓,增強法制意識。一是舉辦網(wǎng)上商城采購業(yè)務(wù)培訓。二是編印《宿州市政府采購工作手冊》600冊，并向全市各級財政部門(mén)及市直各預算部門(mén)和單位免費發(fā)放。