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浙江繪制政采工作“全省一張圖”
2025年10月21日 09:20 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
浙江省財政廳、省機關(guān)事務(wù)管理局近日聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強全省預算單位政府采購工作管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），同時(shí)公布《浙江省預算單位政府采購業(yè)務(wù)指引（2025年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），為全省預算單位開(kāi)展政府采購活動(dòng)提供清晰、全面、可操作的“全省統一工作圖”。
浙江省財政廳政府采購監管處相關(guān)負責人介紹，近年來(lái)，政府采購在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用日益凸顯，規模持續擴大，政策功能不斷拓展，電子化采購、績(jì)效管理等改革全面深入推進(jìn)。采購人作為政府采購當事人之一，在規范財政資金使用、支持中小企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面承擔著(zhù)重要的職責，但在政府采購實(shí)踐中還存在著(zhù)對政府采購制度政策不了解、采購專(zhuān)業(yè)化程度不高、采購需求不明確、采購結果不理想等問(wèn)題。為進(jìn)一步規范全省預算單位政府采購行為，落實(shí)深化政府采購制度改革要求，強化政府采購全流程管理，防范廉政風(fēng)險，提升采購效能，浙江省財政廳等部門(mén)制定了《通知》。
《通知》強調，要堅守依法合規底線(xiàn)，強化內控管理體系，全面落實(shí)政府采購政策功能，依法從嚴適用單一來(lái)源采購。各級預算單位在政府采購活動(dòng)中，要堅決杜絕任何形式的違規操作，嚴禁以化整為零、虛假申報等手段規避政府采購、規避公開(kāi)招標，嚴禁設置歧視性條款限制或排斥潛在供應商，嚴格履約驗收管理，確保政府采購活動(dòng)在法治軌道上有序運行。全面構建系統完備的政府采購內控管理機制，明確政府采購工作的歸口管理部門(mén)，清晰界定其職責權限，加強部門(mén)間的協(xié)同配合，建立起高效順暢的跨部門(mén)協(xié)調機制?？茖W(xué)設置采購相關(guān)崗位，對采購需求制定與審查、采購文件編制與復核等關(guān)鍵崗位進(jìn)行分設，并通過(guò)定期輪崗制度，形成相互制約、相互監督的制衡機制。健全集體決策和內部監督機制，對重大采購項目實(shí)行集體決策，加強內部審計監督，有效防范廉政風(fēng)險，保障政府采購活動(dòng)廉潔高效開(kāi)展。深刻認識政府采購在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用，將支持中小企業(yè)發(fā)展、助力鄉村振興、促進(jìn)綠色低碳轉型、推動(dòng)科技創(chuàng )新等政策導向貫穿于政府采購全過(guò)程。
據介紹，《指引》全面覆蓋政府采購全流程七大環(huán)節、四十七項具體內容，圍繞筑牢內控管理基石，強化預算與需求管理，規范采購執行流程，加強合同與履約管理，深入落實(shí)政策功能，規范特殊采購情形等方面，對政府采購工作進(jìn)行全面規范。其中明確，預算單位要科學(xué)合理完整準確編制政府采購預算，堅持先有預算后采購，嚴禁無(wú)預算、超預算采購；對重大項目開(kāi)展需求調查，廣泛收集各方信息，運用科學(xué)方法分析論證，使采購需求科學(xué)合理，需求審查聚焦非歧視性、競爭性和政策落實(shí)情況，嚴格把關(guān)，防止出現不合理條款，維護公平競爭市場(chǎng)環(huán)境；合同簽訂嚴格遵循限時(shí)原則，在中標（成交）通知書(shū)發(fā)出后規定時(shí)間內完成簽訂，嚴禁附加不合理條件，維護合同嚴肅性；提高中小企業(yè)預付款比例，縮短支付周期，保障供應商合法權益，促進(jìn)資金高效流轉；支持中小企業(yè)發(fā)展，通過(guò)預留采購份額、給予價(jià)格評審優(yōu)惠等措施，為中小企業(yè)開(kāi)辟廣闊市場(chǎng)空間，助力其成長(cháng)壯大；綠色采購強制采購節能環(huán)保產(chǎn)品，在相關(guān)工程項目中大力推廣綠色建材應用，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )綠色發(fā)展；積極探索合作創(chuàng )新采購模式，支持首臺套產(chǎn)品應用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新積極性，為產(chǎn)業(yè)升級注入新動(dòng)力。（記者樂(lè )佳超 通訊員陳健東 倪文良報道）
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