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大財采［2005］81號

市直各單位，各區、市、縣財政局：

　　為進(jìn)一步規范政府采購管理，提高政府采購工作效率，根據《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，特制定《大連市政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　大連市財政局

　　二○○五年三月八日

　　第一條 為了提高對常用、小額貨物的政府采購工作效率，根據《政府采購法》制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)協(xié)議供貨是指在政府采購活動(dòng)中由財政部門(mén)代表采購人對部分貨物事先通過(guò)公開(kāi)招標、競爭性談判等方式，確定中標（中選）生產(chǎn)廠(chǎng)商或代理經(jīng)銷(xiāo)商及所供貨物的品牌、價(jià)格、優(yōu)惠率、供貨期限、服務(wù)承諾等內容，并以協(xié)議形式予以明確，采購人在協(xié)議范圍內按規定的程序進(jìn)行采購的一種政府采購方式。

　　第三條 協(xié)議采購范圍由財政部門(mén)以協(xié)議采購目錄方式確定。

　　協(xié)議采購目錄包括以下內容：

　?。ㄒ唬﹨f(xié)議采購貨物的品種；

　?。ǘ┲袠斯堂浖爸袠素浳锬夸?；

　?。ㄈ┩?lèi)貨物單次協(xié)議采購限額標準；

　?。ㄋ模┴斦块T(mén)認為應該規定的其他內容。

　　第四條 協(xié)議供貨的政府采購價(jià)格為最高上限價(jià)格，采購人可在此基礎上與協(xié)議供貨代理經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)商價(jià)格以爭取獲得最為優(yōu)惠的采購價(jià)格。

　　第五條 采購人辦理協(xié)議供貨采購程序：

　?。ㄒ唬┎少徣颂顖蟆墩少忢椖考夹g(shù)需求情況表》，經(jīng)市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)處室簽字確認采購內容和資金落實(shí)情況，報市采購辦。

　?。ǘ┙?jīng)市采購辦審核，根據采購人項目需求情況，簽發(fā)《協(xié)議供貨通知書(shū)》。

　?。ㄈ┎少徣顺帧秴f(xié)議供貨通知書(shū)》及有關(guān)資料，與中標的協(xié)議供貨代理經(jīng)銷(xiāo)商簽訂《大連市政府采購協(xié)議供貨合同》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議供貨合同》）。

　?。ㄋ模┖贤炗喓?，協(xié)議供貨代理經(jīng)銷(xiāo)商、采購人分別按《協(xié)議供貨合同》供貨、驗收。采購人應在兩個(gè)工作日內驗收完畢，并填寫(xiě)《大連市政府采購協(xié)議供貨驗收單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議供貨驗收單》）。

　?。ㄎ澹﹨f(xié)議采購付款實(shí)行財政直接支付。貨到驗收后，采購人須持《協(xié)議供貨通知書(shū)》、《協(xié)議供貨合同》、《協(xié)議供貨驗收單》、購貨發(fā)票等有關(guān)支付憑證，提出包括紙質(zhì)的支付申請，報市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)處室和市采購辦審核，由市財政局國庫處（收付中心）將貨款直接支付給協(xié)議供貨代理經(jīng)銷(xiāo)商。

　　第六條 采購人不得向中標生產(chǎn)廠(chǎng)商（或代理經(jīng)銷(xiāo)商）以外的其他供應商采購協(xié)議供貨范圍內的產(chǎn)品，不得代其他單位或個(gè)人購置政府采購協(xié)議供貨范圍內的產(chǎn)品，不得向中標生產(chǎn)廠(chǎng)商（或代理經(jīng)銷(xiāo)商）提出超越協(xié)議供貨范圍的其他要求。

　　第七條 對以化整為零形式實(shí)施協(xié)議采購來(lái)規避其他采購方式的行為，將參照規避公開(kāi)招標的處罰規定予以處罰；對超出協(xié)議采購范圍的采購行為，將參照規避政府采購的處罰規定予以處罰；其他違法行為將依照政府采購法律、法規和規章予以處罰。

　　第八條 各區市縣可參照本暫行辦法制定本級的協(xié)議供貨管理辦法。

　　第九條 各區市縣可與市采購辦確定的中標（中選）生產(chǎn)廠(chǎng)商或代理經(jīng)銷(xiāo)商以與市采購辦所獲得的相同的協(xié)議供貨條 件直接簽訂供貨協(xié)議。

　　第十條 本辦法由大連市財政局負責解釋。

　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起執行。