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市直各有關(guān)單位：

　　為促進(jìn)政府采購單位加強對政府采購工作的內部管理，規范政府采購活動(dòng)，提高政府采購工作質(zhì)量，我們制定了《大連市市本級政府采購責任工作制度》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　二〇〇九年四月十三日

大連市市本級政府采購責任工作制度

　　第一條 為促進(jìn)各政府采購單位加強對政府采購工作的內部管理，規范政府采購活動(dòng)，提高政府采購工作質(zhì)量，根據《政府采購法》等有關(guān)法律、法規和規章規定，制定本工作制度。

　　第二條 本工作制度適用于所有依法進(jìn)行政府采購的大連市市本級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

　　市本級政府采購責任工作制度包括責任機構工作制度和責任人工作制度。

　　政府采購責任機構是負責本單位或本系統政府采購具體管理工作的機構。

　　政府采購責任人是未確定政府采購責任機構的單位指定的負責本單位或本系統政府采購具體管理事務(wù)的工作人員。

　　市本級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織應根據單位政府采購管理工作需要確定政府采購責任機構或責任人。

　　第三條 政府采購責任機構工作人員、政府采購責任人應具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂辛己玫恼嗡枷胨刭|(zhì)和職業(yè)道德，能堅持原則，秉公辦事，廉潔自律，不徇私情；

　?。ǘ┦煜ふ少徆ぷ?，具有較強的工作責任心；

　?。ㄈ┦煜ふ少徬嚓P(guān)法律法規制度，掌握政府采購操作規程等基本知識；

　?。ㄋ模┚哂袆偃螐氖抡少徆ぷ鞯慕?jīng)驗和能力。

　　第四條 各單位應將確定的政府采購責任機構或責任人在2009年6月1日前報市財政局備案，否則不能辦理采購事宜。

　　政府采購責任機構填寫(xiě)《大連市市本級單位政府采購責任機構備案表》（附件1），加蓋公章后報市財政局備案登記。政府采購責任機構如撤銷(xiāo)、變更的，應重新向市財政局備案登記，否則不能辦理采購事宜。

　　政府采購責任人從單位內部從事與政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)的在職工作人員中產(chǎn)生，具體人數由各單位根據本單位政府采購業(yè)務(wù)工作需要確定。政府采購責任人填寫(xiě)《大連市市本級單位政府采購責任人備案表》（附件2），加蓋公章后報市財政局備案登記。

　　政府采購責任人實(shí)行任期制，任期兩年。政府采購責任人因任期屆滿(mǎn)、工作變動(dòng)或不再從事單位政府采購工作時(shí)，其單位應及時(shí)將變更后的政府采購責任人選報市財政局備案，否則不能辦理采購事宜。

　　第五條 政府采購責任機構、政府采購責任人的主要工作職責：

　?。ㄒ唬┲贫▎挝?、系統內部政府采購管理制度和工作流程；

　?。ǘ┬麄髡少彿煞ㄒ幹贫?，以及政府采購相關(guān)政策；

　?。ㄈ┙M織單位、系統內部政府采購業(yè)務(wù)培訓工作；

　?。ㄋ模┴撠煂φ少忢椖抠|(zhì)疑的答復，協(xié)助投訴處理工作；

　?。ㄎ澹┙M織協(xié)調、指導下屬單位政府采購事務(wù)；

　?。φ少徆ぷ魈岢鲆庖?jiàn)和建議；

　?。ㄆ撸﹨⒓邮斜炯壺斦块T(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓；

　?。ò耍﹨f(xié)助政府采購監管部門(mén)開(kāi)展監督檢查工作；

　?。ň牛┴撠煴締挝?、本系統內部的政府采購相關(guān)事務(wù)，包括采購計劃執行、選取采購代理機構、制定委托代理協(xié)議、參與編制采購文件、參與評標、參與簽訂采購合同、組織驗收、實(shí)施定點(diǎn)采購、實(shí)施分散采購、統計采購信息、保管檔案等，以及落實(shí)政府采購政策功能等其他政府采購相關(guān)工作。

　　第六條 政府采購責任機構工作人員及政府采購責任人有下列情形之一的，由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報：

　?。ㄒ唬敳捎霉_(kāi)招標方式而擅自采用其他方式采購的；

　?。ǘ┥米蕴岣卟少彉藴实?；

　?。ㄈ┪胁痪邆湔少彉I(yè)務(wù)代理資格的機構辦理采購事務(wù)的；

　?。ㄋ模┮圆缓侠淼臈l件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；

　?。ㄎ澹┰谡袠瞬少忂^(guò)程中與投標人進(jìn)行協(xié)商談判的；

　?。┲袠?、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同的；

　?。ㄆ撸┚芙^有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查的。

　　第七條 政府采購責任機構工作人員及政府采購責任人有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，屬于國家機關(guān)工作人員的，依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬┡c供應商或者采購代理機構惡意串通的；

　?。ǘ┰诓少忂^(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的；

　?。ㄈ┰谟嘘P(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查中提供虛假情況的；

　?。ㄋ模╅_(kāi)標前泄露標底的。

　　第八條 市財政局將對政府采購責任機構和責任人的工作情況實(shí)行定期或不定期的檢查和考核：對工作出色、成績(jì)突出的政府采購責任機構工作人員或者政府采購責任人給予通報表?yè)P；對不稱(chēng)職的，將及時(shí)向有關(guān)單位建議予以更換。

　　第九條 本工作制度由大連市財政局負責解釋。

　　第十條 本工作制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　附件：1.大連市市本級單位政府采購責任機構備案表　　2.大連市市本級單位政府采購責任人備案表 點(diǎn)此下載