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市級各部門(mén)和單位，市政府采購代理機構：

　　針對政府采購預算編制及執行中存在的年初采購預算占比小、項目執行時(shí)間長(cháng)、支出進(jìn)度緩慢、年度結轉指標較多問(wèn)題。為進(jìn)一步提高政府采購效率，加強采購預算管理，加快采購預算執行進(jìn)度，現就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、強化政府采購預算編制。各部門(mén)、單位要嚴格按照《政府采購法》、《重慶市政府采購目錄及標準》對部門(mén)預算中應納入采購范圍的項目編制政府采購預算，做到“應采盡采、應編盡編”。要進(jìn)一步修改、完善2013年政府采購預算表（表格見(jiàn)附件），并于3月底之前報送市財政局政府采購處。

　　二、及時(shí)申報年度政府采購計劃。各部門(mén)、單位要根據政府采購預算，及時(shí)申報政府采購計劃，做到預算、計劃有效銜接，合理、均衡地執行采購計劃。為避免前松后緊的現象，年初批復的政府采購預算原則上在本年度6月30前完成采購計劃申報，年度追加的政府采購預算原則上在預算指標下達后30日內，申報政府采購計劃。特殊情況需向市財政局作出說(shuō)明。

　　三、切實(shí)提高政府采購項目執行效率。市政府采購中心、各采購代理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購代理機構）應加強政府采購項目追蹤督辦。采購代理機構接到政府采購任務(wù)后，應在3個(gè)工作日內與采購單位聯(lián)系，督促其提供政府采購項目需求，采購單位一般應在5個(gè)工作日內提供詳細采購需求，采購單位應積極協(xié)助代理機構編制標書(shū)，在收到正式招標文件后3個(gè)工作日內確認，不能確認的應向財政監管部門(mén)說(shuō)明理由。評審工作完成后，代理機構應在5個(gè)工作日內將評審結果送采購單位書(shū)面確認。采購單位在收到政府采購項目評審結果之日起5個(gè)工作日內予以確認。如有異議，經(jīng)采購單位監察部門(mén)簽署意見(jiàn)，并報市財政局同意后，由代理機構組織原評審委員會(huì )復議。逾期未提供相關(guān)依據或不執行相關(guān)規定的，采購代理機構應向采購單位遞交“催辦通知單”，5個(gè)工作日后，采購單位仍未提供采購需求的，代理機構應及時(shí)向采購監管部門(mén)報告，由采購監管部門(mén)向采購單位下達“督辦通知單”。

　　四、及時(shí)簽訂和執行采購合同。中標供應商和采購單位應在成交通知書(shū)發(fā)出后10個(gè)工作日內簽訂政府采購合同，特殊情況不得超過(guò)30日。中標供應商不按規定簽約的，按《政府采購法》相關(guān)規定給予處罰；采購單位不按規定簽約的，由市財政局、市監察局根據《政府采購法》相關(guān)規定責令限期改正，并給予警告，情節嚴重的追減預算。

　　五、加快采購項目資金撥付。采購單位要抓緊采購項目實(shí)施，及時(shí)按合同要求組織驗收，并出具驗收報告。供應商收到驗收報告后應及時(shí)送達財政部門(mén)。采購單位應在驗收合格后5個(gè)工作日內，向財政部門(mén)提交直接支付申請，市財政局采購處在收到支付申請后2個(gè)工作日內，提交市財政局國庫處在2個(gè)工作日內撥款。采購單位在30日內未提交付款的需向市財政局作出說(shuō)明。任何單位和個(gè)人不得無(wú)故拖延撥款。為加快項目資金支出進(jìn)度，貨物類(lèi)項目應盡量采取一次性付款。確需履約或質(zhì)量保證的項目，可由采購單位按招標文件和合同約定向中標供應商收取履約或質(zhì)量保證金。

　　六、嚴格審批采購項目年度結轉。當年安排的采購預算原則上應在當年執行，確需結轉下年度支付的，由市財政局審核后，統一辦理結轉，作為跨年度支付政府采購資金的依據。

　　七、實(shí)行按季通報制度。市財政局對政府采購預算執行情況，實(shí)行按季通報制度。對政府采購預算執行緩慢，特別是年底有大量政府采購預算結余，采購單位應作出書(shū)面說(shuō)明，超過(guò)兩年未執行的采購預算且無(wú)正當理由的，市財政將商部門(mén)通過(guò)調減預算的方式，將資金收回。

　　二O一三年三月六日