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山東完善評審專(zhuān)家管理
2025年05月09日 09:50 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
山東省財政廳近日對《山東省政府采購評審專(zhuān)家管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)進(jìn)行了全面修訂。修訂后的《辦法》聚焦動(dòng)態(tài)管理,強化入庫審核,壓實(shí)終身責任,為構建權責明晰、管理科學(xué)的評審專(zhuān)家管理體系提供了制度保障。
《辦法》對評審專(zhuān)家的年齡條件、專(zhuān)業(yè)化水平提出明確要求。一方面,調低聘用年齡,評審專(zhuān)家聘用年齡從不超過(guò)70周歲下調至65周歲,以滿(mǎn)足熟知行業(yè)發(fā)展現狀、適應電子化評審的要求。另一方面,控制申報專(zhuān)業(yè),強調評審專(zhuān)業(yè)不得跨領(lǐng)域申請,以提高專(zhuān)業(yè)匹配度,確保評審質(zhì)量。此外,還增加了信用記錄、投資任職查詢(xún)等申報資料,有助于完善守信激勵機制,維護評審公信力。
《辦法》增加評審專(zhuān)家的6種禁入情形、6種回避情形,強化行為約束。其中明確,財政部門(mén)政府采購監管人員、公共資源交易中心工作人員、代理機構股東及從業(yè)人員禁止入庫。與供應商發(fā)生過(guò)法律糾紛、專(zhuān)家之間存在親屬關(guān)系的要進(jìn)行回避。評審專(zhuān)家要全過(guò)程獨立評審,不得有意拖延,遲到早退等失德行為納入專(zhuān)家管理清單。
《辦法》健全評審專(zhuān)家“能進(jìn)能出”機制,對違規違紀、能力不足的評審專(zhuān)家及時(shí)凍結清退,打破圈子固化。一是明確評審專(zhuān)家對評審行為實(shí)行終身負責制。二是加大紅牌懲戒力度,將受到紅牌懲戒的評審專(zhuān)家通報所在單位及推薦人。三是增加紅黃牌處理處罰情形,將參數認定錯誤、索要超標準費用等行為納入紅黃牌處理,震懾不法行為。
《辦法》還明確借庫抽取、自選專(zhuān)家、異地評審等各類(lèi)評審專(zhuān)家使用方式的適用范圍及原則要求,規范評審流程。著(zhù)眼評審專(zhuān)家能力提升,建立系統化、常態(tài)化、實(shí)效性的培訓機制,強化技能培訓、新增政策培訓,開(kāi)展職業(yè)道德及廉政教育,持續提升評審專(zhuān)家業(yè)務(wù)能力與政策水平。
(高原)
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