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中央部門(mén)政采資金多半花落中小微企業(yè)
2021年07月16日 10:03 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
據《中國政府采購報》記者統計顯示,今年最終參與決算公開(kāi)的中央部門(mén)達101個(gè),其中,公布政府采購支出情況的有99個(gè),公布政府采購授予中小微企業(yè)合同情況的92個(gè),同前一年相比,公開(kāi)這兩方面情況的部門(mén)數量均有所增長(cháng)。
在授予中小微企業(yè)的政府采購支出方面,記者匯總分析發(fā)現,2020年各中央部門(mén)政府采購授予中小企業(yè)的合同總額達到其政府采購總額的56%,其中,授予小微企業(yè)的合同總額約占政府采購總額的12%,數字較前一年有小幅增加,面向小微企業(yè)的采購額增長(cháng)明顯。聚焦到部門(mén)層面,部分中央部門(mén)政府采購對中小企業(yè)的支持力度較大,在99個(gè)部門(mén)中有多一半部門(mén)授予中小企業(yè)合同金額占政府采購支出總額五成以上,其中,國務(wù)院發(fā)展研究中心授予中小企業(yè)合同金額占政府采購支出總額的100%,另有8個(gè)部門(mén)授予中小企業(yè)合同金額占政府采購支出總額90%以上。
從采購品目來(lái)看,貨物類(lèi)政府采購合同金額占比最大,為57%,然后依次是服務(wù)與工程采購,其政府采購支出分別占總支出的23%和20%。
同往年一樣,部分中央部門(mén)還對政府采購支出的變化、項目執行情況等做了細致說(shuō)明。中國法學(xué)會(huì )在其決算報告中指出,支出來(lái)源為一般公共預算資金。中國計劃生育協(xié)會(huì )指出,政府采購支出比2019年度減少65.94萬(wàn)元,主要原因是政府采購服務(wù)項目減少。
記者在統計時(shí)還發(fā)現,越來(lái)越多的中央部門(mén)重視績(jì)效評價(jià),同決算一同報送的項目績(jì)效自評表較前一年有明顯增加,政府采購也成為績(jì)效自評的關(guān)鍵字眼。如審計署決算報告中的“信息化運行維護自評綜述”寫(xiě)道:“根據年初設定的目標,項目自評得分為99.5分。全年預算數為……2020年,審計署嚴格按照政府采購法、年度政府采購目錄等法律法規的規定采購硬件設備和各類(lèi)服務(wù),保障了審計署機關(guān)、駐地方特派員辦事處和派出審計局審計工作的正常運轉?!?/p>
再如,財政部還公布了“國庫及政府采購管理項目”支出績(jì)效自評表,其中包括多項政府采購指標,如對政府采購活動(dòng)開(kāi)展評估、政府采購監測產(chǎn)品種類(lèi)、政府采購案件數量、政府采購專(zhuān)家論證意見(jiàn)數量、每年與GPA參加方開(kāi)展工作談判次數、在收到招投標等政府采購信息之日起3個(gè)工作日內發(fā)布的刊登率等。據該項目自評綜述介紹,根據年初設定的績(jì)效目標,項目自評得分為94分。全年預算數為27589.32萬(wàn)元,執行數為27587.63萬(wàn)元,基本完成預算的100%。項目績(jì)效自評發(fā)現的主要問(wèn)題:對部分業(yè)務(wù)工作量預判不夠準確。下一步改進(jìn)措施:充分參考以前年度工作量,提出更加科學(xué)合理的管理目標。
據了解,今年是中央部門(mén)第十一年進(jìn)行決算公開(kāi),也是連續第六年在部門(mén)決算中公開(kāi)政府采購授予中小微企業(yè)合同的情況。從近年來(lái)統計的數據來(lái)看,參與政府采購決算公開(kāi)的中央部門(mén)數量在逐漸增長(cháng)。
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