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本報訊 記者馬金眈 通訊員舒心報道 7月1日起，寧夏將試點(diǎn)推行政府采購“承諾信用制”，供應商不必再提供財務(wù)狀況報告等證明材料，只需提供資格承諾函即可參加采購活動(dòng)，以此降低企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的制度性交易成本。

根據這份《寧夏回族自治區財政廳關(guān)于推行政府采購“承諾信用制”工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），“承諾信用制”適用對象涵蓋參加全區政府采購活動(dòng)的供應商。適用范圍包括除網(wǎng)上超市（直購、競價(jià)）、協(xié)議供貨和零星采購外，政府集中采購目錄以?xún)然蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、服務(wù)、工程采購項目。

在具體執行上，《通知》明確，供應商在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，只需提供相關(guān)資格承諾函，在投標（響應）文件中無(wú)需再提供財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收和社會(huì )保障資金、沒(méi)有重大違法記錄等證明材料。資格承諾函內容包括：承諾具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；承諾依法繳納稅收和社會(huì )保障資金；承諾參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

《通知》還強調，供應商應當遵循誠實(shí)信用原則，不得作出虛假承諾，供應商承諾不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，應依法承擔相應的法律責任。

寧夏財政廳相關(guān)負責人介紹說(shuō)，“承諾信用制”按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施”的原則推行，7月1日起，對進(jìn)入自治區公共資源交易場(chǎng)所采購的項目試點(diǎn)推行。10月1日起，對進(jìn)入各級公共資源交易場(chǎng)所采購的項目全面推行。2022年1月1日起，對全區各預算單位所有政府采購項目全面推行。

記者注意到，2020年12月，財政部就表示，將探索對供應商參與政府采購活動(dòng)建立“承諾+信用管理”的準入管理制度。據了解，一位來(lái)自北京的網(wǎng)民去年在中國政府網(wǎng)留言，反映了中小企業(yè)在參與政府采購活動(dòng)中遇到的一些問(wèn)題，其中包括參與政府采購活動(dòng)所需的資信證明開(kāi)具較復雜，企業(yè)獲取證明成本較高，建議簡(jiǎn)化企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的各種“證明”等。對此，財政部答復表示，下一步，將結合深化政府采購制度改革，修訂政府采購法律制度，探索對供應商參與政府采購活動(dòng)建立“承諾+信用管理”的準入管理制度，不再要求供應商提供相關(guān)財務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì )保障資金等證明材料，供應商書(shū)面承諾符合參與政府采購活動(dòng)的資格條件并且沒(méi)有稅收繳納、社會(huì )保障等方面失信記錄的，即可參加政府采購活動(dòng)，進(jìn)一步提升供應商參與政府采購活動(dòng)的便利程度。