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　　張灣區通過(guò)明確預付款實(shí)施細則，確保政府采購預付款制度落實(shí)落地。一是明確預付款制度實(shí)施范圍。對使用財政性資金采購依法納入集中采購目錄以?xún)然蚍稚⒉少徬揞~標準以上的政府采購工程、貨物及服務(wù)項目，采購人按照預付款試行辦法向供應商預支一定比例采購款。二是明確預付款比例。原則上按合同金額的30%執行，特殊商品或項目有特殊要求的，由采購人自行確定預付款比例。三是明確支付最長(cháng)時(shí)限。各采購人于政府采購合同簽訂生效并具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內支付預付款。四是分類(lèi)精準施策。對于以人工投入為主的采購項目，因其前期墊付資金壓力小，采購人可根據實(shí)際情況，適當調整預付款比例，原則上不得低于10%。

　　在推行預付款制度同時(shí)，張灣區注重加強資金監管，確保預付款資金安全。一方面，加強供應商的信用管理，一旦發(fā)現供應商收到預付款后不履行義務(wù)的，將其列入黑名單并在信用監管平臺進(jìn)行通報，實(shí)行聯(lián)合懲戒，一定時(shí)期內禁止其參加政府采購活動(dòng)。另一方面，采購人向供應商支付預付款時(shí)，供應商須提供與預付款同等額度的擔保函。如供應商收到預付款后不履行相關(guān)義務(wù)，可通過(guò)擔保函收回已支付的預付款。

　　中小企業(yè)作為市場(chǎng)的“毛細血管”，其健康有序發(fā)展關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)的安全穩定。張灣區堅持系統思維，從經(jīng)濟社會(huì )全局出發(fā)，充分考慮中小企業(yè)利益關(guān)切，推行政府采購項目預付款制度，用政策紅利給予其支持幫助，對解決后疫情時(shí)期中小企業(yè)生存壓力問(wèn)題具有重要現實(shí)意義。