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四川省公共資源交易平臺堅持電子化發(fā)展方向
2021年02月02日 08:42 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
四川省公共資源交易平臺是指以全國公共資源交易平臺(四川?。闃屑~,以設區的市級以上人民政府推動(dòng)設立的省市級公共資源交易平臺為主體,聯(lián)通各級各類(lèi)公共資源電子交易系統、公共資源交易電子監管系統和其他系統,實(shí)現公共資源交易信息數據交換共享的公共資源交易綜合服務(wù)體系??h級政府設立的公共資源交易平臺為市級公共資源交易平臺的分平臺。四川省鼓勵其他市場(chǎng)主體將依法建設的、符合省政府規定標準的專(zhuān)業(yè)交易平臺,自愿納入四川省公共資源交易平臺管理。
《實(shí)施細則》對四川省公共資源交易平臺的建設、管理、服務(wù)以及監督管理進(jìn)行了細化。從《實(shí)施細則》對該省公共資源交易平臺的解釋及建設原則可以看出,平臺的建設方向是堅持朝著(zhù)電子化發(fā)展方向。
在平臺的建設方面,《實(shí)施細則》規定,全國公共資源交易平臺(四川?。┦侨」操Y源交易電子服務(wù)系統和信息發(fā)布媒體,由省政府授權省級公共資源交易服務(wù)中心建設、運行和管理,終端覆蓋市(州)縣(市、區),應當支持不同電子認證數字證書(shū)(CA)的兼容互認,為全省各級各類(lèi)公共資源電子化交易提供公共入口、公共通道、綜合技術(shù)支撐和電子監管端口、信息發(fā)布渠道、市場(chǎng)主體信息庫。市(州)平臺的公共資源交易電子服務(wù)系統由市(州)公共資源交易服務(wù)中心建設、運行和管理。設區的市級以上的人民政府推動(dòng)設立的省市級公共資源交易平臺應當按照國家統一的技術(shù)標準和數據規范,建立公共資源交易電子服務(wù)系統,開(kāi)放對接各類(lèi)主體依法建設的公共資源電子交易系統和政府有關(guān)部門(mén)的電子監管系統。
公共資源電子交易系統由各級公共資源交易平臺及相關(guān)主體依法依規自主建設,為公共資源交易項目提供全流程網(wǎng)上交易服務(wù),按照統一的技術(shù)標準和數據規范向全國公共資源交易平臺(四川?。┩扑晚椖拷灰仔畔?。公共資源交易電子監管系統由設區的市級以上人民政府推動(dòng)建立,向監督主體提供監督通道,對公共資源交易項目的交易應實(shí)現信息全面記錄、在線(xiàn)監測、實(shí)時(shí)監管。
在平臺的管理方面,《實(shí)施細則》指出,行政監督管理部門(mén)應當推動(dòng)進(jìn)入公共資源交易平臺的公共資源交易項目采用電子化手段開(kāi)展交易,推行在線(xiàn)投標、“不見(jiàn)面”開(kāi)標(競價(jià))、遠程異地評標、在線(xiàn)監督等便捷交易方式。公共資源電子化交易應當符合國家法律法規和行政監督管理要求?!安灰?jiàn)面”開(kāi)標(競價(jià))規則、遠程異地評標規則由省級相關(guān)行政監督管理部門(mén)會(huì )同省級公共資源交易服務(wù)中心制定。
在平臺的服務(wù)方面,《實(shí)施細則》明確,公共資源交易平臺運行服務(wù)機構應當為公共資源交易活動(dòng)提供交易見(jiàn)證、場(chǎng)所和設施保障、信息發(fā)布、專(zhuān)家抽取、檔案管理、投標保證金代管等服務(wù),探索電子保函、融資服務(wù)等綜合金融服務(wù)。公共資源交易平臺的服務(wù)內容、服務(wù)流程、工作規范、收費標準和監督渠道應當按照法定要求確定,并通過(guò)省市級公共資源交易電子服務(wù)系統和交易場(chǎng)所予以公開(kāi)。
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