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新疆:實(shí)現政府采購電子化一次有益探索
2020年09月30日 08:40 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
■ 木卡地瑪 張文成
推動(dòng)政府采購電子化是國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要內容之一。新疆維吾爾自治區政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與政府采購深度融合,依托自治區公共資源交易平臺,完善采購規則和流程,為實(shí)現政府采購電子化奠定了良好基礎。
近日,自治區醫療保障局醫療保障信息平臺建設項目公開(kāi)招標工作在自治區政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心順利完成。該項目從招標文件制作、投標、開(kāi)標、評標,均以電子化方式進(jìn)行,是中心首批實(shí)現全程電子化交易的政府集中采購項目之一。該項目是根據國家《醫療保障信息平臺建設指南》要求,按照標準全國統一、數據兩級集中、平臺分級部署、網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋的醫療保障信息化建設要求,貫徹使用全國統一的標準規范體系和中臺服務(wù),依托全國統一的技術(shù)體系和架構,高標準建設全區統一、互聯(lián)互通的自治區醫療保障信息平臺。項目主要包括數據中心機房及集成服務(wù)和應用系統開(kāi)發(fā)兩項內容。
項目實(shí)施過(guò)程中,也面臨諸多難點(diǎn),如,此次采購需求內容繁多,技術(shù)復雜。盡管采購任務(wù)是在疫情期間下達的,工作人員隔離在家,但由于該項目采購時(shí)限要求緊急,工作人員接到任務(wù)后,克服困難,加班加點(diǎn)審核招標文件,累計審核10份招標文件。根據疫情防控工作要求,決定采取不見(jiàn)面開(kāi)標方式組織采購,并組織有關(guān)部門(mén)做好對供應商不見(jiàn)面開(kāi)標的培訓工作。由于應用系統開(kāi)發(fā)項目每個(gè)包都要求演示,并且每包的投標人都為數不少,導致這9個(gè)平臺的評審歷時(shí)較長(cháng)。演示采取了視頻會(huì )議的方式進(jìn)行,減輕了投標人跑腿負擔。
同時(shí),為促成此次電子化采購順利完成,中心政府采購部將規范化、模板化理念引入到需求制定環(huán)節,積極與采購人、技術(shù)支持部門(mén)溝通協(xié)調,開(kāi)展操作使用培訓,指導采購人按要求編制電子采購文件,并提前做好了應急預案。在各方當事人的共同努力下,該項目順利完成開(kāi)評標工作。
今后,除涉密及多輪競爭性談判、磋商項目外,新疆政府采購將按照精細化、科學(xué)化管理的要求,逐步實(shí)現所有政府集中采購項目電子化交易全覆蓋,全力推動(dòng)自治區本級政府采購工作向標準化、電子化、專(zhuān)業(yè)化邁進(jìn),全面提升政府采購現代化水平。
(作者單位:新疆維吾爾自治區政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心)
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