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自治區各委、辦、廳、局，自治區高級人民法院，自治區人民檢察院，伊犁哈薩克自治州財政局、各地州市財政局，各政府采購代理機構：

 

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院《深化政府采購制度改革方案》和財政部《深化政府采購制度改革實(shí)施意見(jiàn)》工作要求，我區積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)，著(zhù)力構建集政府采購交易、監管、信息評價(jià)為一體的全區政府采購“一張網(wǎng)”。

 

　　自治區政府采購云平臺運行以來(lái)，對加強規范全區政府采購各方當事人規范管理、政府采購信息發(fā)布管理和全區政府采購電子賣(mài)場(chǎng)建設起到了極大的促進(jìn)作用，政府采購“一張網(wǎng)”建設取得了顯著(zhù)成效，政府采購制度化、規范化、信息化明顯提升。

 

　　為進(jìn)一步推進(jìn)全區政府采購“線(xiàn)下無(wú)交易、采購全監管、信息全公開(kāi)”，加快推進(jìn)政府采購項目實(shí)行全流程電子化，實(shí)現操作留痕可追溯，過(guò)程透明全公開(kāi)，打造自治區政府采購“陽(yáng)光采購”，現將有關(guān)事項通知如下：

 

 

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)，實(shí)行政府采購項目電子化，對于規范管理政府采購各方當事人，維護“公開(kāi)、公平、公正”的政府采購市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮政府采購的政策功能作用，全面提升政府采購效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

 

　　實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)方案，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、電子商務(wù)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式在政府采購領(lǐng)域的應用，通過(guò)“讓數據多跑路，讓群眾少跑路”，不斷促進(jìn)政府采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合；同時(shí)加強與財政預算管理、國庫集中支付、預算績(jì)效管理等財政業(yè)務(wù)有效銜接，實(shí)現全流程閉環(huán)管理，進(jìn)一步提高政府采購規范化、透明化程度都具有重要意義。

 

 

　?。ㄒ唬梅秶?。政府采購項目電子化適用于公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來(lái)源采購、詢(xún)價(jià)等各類(lèi)采購方式的采購管理，實(shí)現從政府采購預算、采購計劃管理、采購項目委托、采購文件編制，到供應商線(xiàn)上報名、保證金繳納、投標或提交響應文件，再到線(xiàn)上開(kāi)標評標、專(zhuān)家評審、采購結果確認、合同公示、合同簽訂與管理、履約驗收、績(jì)效評價(jià)等全流程線(xiàn)上采購交易與管理。

 

　?。ǘ?shí)現方式。自治區政府采購云平臺項目采購交易模塊，充分與新疆政府采購網(wǎng)、采購人庫、代理機構庫、供應商庫、專(zhuān)家庫等基礎資源庫互聯(lián)互通，為政府采購各方當事人主體提供便捷的線(xiàn)上政府采購交易服務(wù)，為各級財政部門(mén)提供實(shí)時(shí)、全面的政府采購監管服務(wù)，實(shí)現政府采購項目全流程電子化。

 

　?。ㄈ?shí)現互聯(lián)互通、共享共用。加快推進(jìn)政府采購與公共資源交易、財政預算管理一體化平臺的互聯(lián)互通，實(shí)現信息共享。加強政府采購與財政預算管理、預算執行、資產(chǎn)管理等財政業(yè)務(wù)協(xié)同、數據共享共用，形成部門(mén)預算-政府采購-國庫集中支付-資產(chǎn)管理-績(jì)效管理等的閉環(huán)管理，實(shí)現“無(wú)預算不采購，無(wú)采購不支付，無(wú)支付不績(jì)效”。

 

 

　　1.提高思想認識。政府采購各方當事人是政府采購項目電子化的應用主體。政府采購項目電子化，對于規范管理政府采購各方當事人，發(fā)揮政府采購的政策功能作用，全面提升政府采購效率與質(zhì)量，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。政府采購各方當事人要進(jìn)一步提高思想認識，積極支持政府采購項目電子化工作，實(shí)現政府采購操作留痕可追溯，過(guò)程透明全公開(kāi)。

 

　　2.認真組織推進(jìn)。自治區各級財政部門(mén)是推進(jìn)政府采購項目電子化的責任主體，在政府采購項目電子化推進(jìn)工作中要積極承擔主體責任。各級財政部門(mén)要結合本地政府采購管理工作實(shí)際，找出薄弱環(huán)節和問(wèn)題短板，制定工作計劃，積極推進(jìn)，提高政府采購管理水平和能力。自治區于2020年6月起全面實(shí)施政府采購項目電子化，各地（州市）應當結合本地實(shí)際加快推進(jìn)實(shí)施政府采購項目電子化，加強政府采購活動(dòng)事中事后監管，不斷提高政府采購效率和質(zhì)量。

 

　　3.落實(shí)工作責任。政府采購各方當事人應當按照深化政府采購制度改革的工作要求，加強政府采購項目電子化應用。政府采購各方當事人要按照各自的職責分工，切實(shí)履職擔當，共同推進(jìn)自治區政府采購“一張網(wǎng)”建設。

 

　　4.加強監督檢查。各級財政部門(mén)要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”信息支撐，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、電子商務(wù)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，加大政府采購監管，強化政府采購全流程監督管理，實(shí)現政府采購監管、績(jì)效、電子化。

 

新疆維吾爾自治區財政廳
2020年6月1日