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江蘇:履約質(zhì)量抽檢倒逼采購成效提升

2019年12月19日 08:28 來(lái)源:政府采購信息網(wǎng)打印

  履約驗收作為政府采購的收尾環(huán)節,是確保政府采購成效的重要保障。需要正視的是,驗收環(huán)節把關(guān)不嚴、采購主體履約管理缺位、“重程序輕結果”等問(wèn)題,在當前的政府采購活動(dòng)中仍然客觀(guān)存在。
  
  江蘇省向來(lái)高度關(guān)注履約驗收。該省政府采購中心將履約檢查作為提升服務(wù)質(zhì)量的重要舉措,曾多次深入一線(xiàn)檢查供應商履約情況,向采購人了解相關(guān)情況,并積極向監管部門(mén)提出相關(guān)工作建議,努力推動(dòng)政府采購活動(dòng)從“程序導向”向“結果導向”轉變。
  
  確定12家供應商 全方位檢查履約情況
  
  近日,江蘇省政府采購中心聯(lián)合有關(guān)單位,對2017-2019年度江蘇省暨南京市國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì )團體會(huì )議接待定點(diǎn)供應商在服務(wù)期內的履約情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,依法履行集中采購機構職責,協(xié)助采購人落實(shí)好主體責任,督促供應商誠信履約。
  
  據了解,此次履約檢查工作是受財政部門(mén)委托。江蘇省政府采購中心制定了詳細的檢查方案,一方面通過(guò)隨機抽選的方式,從該項目四個(gè)分包中確定了12家會(huì )議定點(diǎn)供應商作為檢查對象,并提前通知供應商做好迎查準備;另一方面,及時(shí)函達檢查組相關(guān)單位,召開(kāi)工作布置會(huì )議,明確履約檢查注意事項及具體人員分工。
  
  11月4日和5日,江蘇省政府采購中心與檢查組前往此次抽查的供應商單位進(jìn)行現場(chǎng)檢查,查看履約工作臺賬,填寫(xiě)《協(xié)議履行情況檢查表》。檢查表內容包括承辦會(huì )議場(chǎng)次、合計金額及4大類(lèi)、10個(gè)檢查項目,從檔案管理、價(jià)格執行、費用結算、服務(wù)承諾、招標文件其他要求履行情況等方面,全方位地對供應商履約情況進(jìn)行考核評分。
  
  總體情況良好 個(gè)別供應商需整改
  
  此次檢查總體情況良好,大多數被抽查單位檔案完整,在會(huì )議住宿、伙食及會(huì )議廳使用費等方面嚴格執行投標報價(jià)標準,提供公務(wù)卡結算等服務(wù),優(yōu)先保證了采購人獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù),多次圓滿(mǎn)完成三類(lèi)會(huì )議承辦工作。其中,江蘇省行政學(xué)院培訓中心、江蘇議事園、江蘇鳳凰臺飯店有限公司、南京國信大酒店有限公司4家供應商履約表現較好。
  
  但檢查中也發(fā)現,個(gè)別供應商存在缺少會(huì )議通知、合同、協(xié)議等臺賬材料或未維護“財政部黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所管理信息系統”中的報價(jià)信息等問(wèn)題。對此,檢查組現場(chǎng)提出了整改意見(jiàn),相關(guān)單位詳細記錄并承諾立即整改。
  
   “入圍”≠“保險箱” 驗收檢查促進(jìn)作用明顯
  
  現場(chǎng)檢查完成后,江蘇省政府采購中心召開(kāi)了檢查結果評價(jià)會(huì ),與檢查組成員結合每個(gè)供應商的得分情況,研究討論具體結果評價(jià)及處理意見(jiàn),并形成書(shū)面報告,報政府采購監管部門(mén)備案。詳細情況發(fā)布在江蘇政府采購網(wǎng),向全社會(huì )通報。
  
  據了解,此次檢查結果將作為江蘇省進(jìn)一步完善會(huì )議接待協(xié)議供貨采購工作的重要參考。對于檢查中發(fā)現的違約違規情況,將按照招標文件及協(xié)議具體規定作相應處理,并會(huì )持續關(guān)注核查整改情況。下一步,江蘇省政府采購中心將繼續加強對其他協(xié)議類(lèi)供貨相關(guān)采購項目的履約驗收、結果評價(jià)等方面的審核把關(guān),倒逼供應商慎重報價(jià)、嚴格履約,進(jìn)一步提高政府采購效能。同時(shí)向全社會(huì )公示履約抽查結果及評價(jià)報告,實(shí)現從招標前端到履約后端的全流程信息公開(kāi)。
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